【政策解读】《美丽广州建设规划纲要（2025—2035年）》

　　为系统谋划美丽广州建设，探索超大城市美丽城市建设路径，高标准建设美丽中国城市样板，广州市人民政府近期印发实施了《美丽广州建设规划纲要(2025—2035年)》(以下简称《规划纲要》)。《规划纲要》是面向2035年美丽广州建设的指导性、战略性、纲领性文件。
 

　　一、编制背景
 

　　建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。城市是美丽中国建设的重要载体，寄托着全体城乡居民对美好生活环境的殷切期盼。2023年12月，中共中央、国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》，对美丽中国建设进行全面部署。2024年9月省委、省政府印发的《关于全面推进美丽广东建设的实施意见》，与2024年12月省政府印发的《美丽广东建设规划纲要(2024—2035年)》，均提出“推动广州、深圳等率先打造超大型城市生态环境治理标杆”。
 

　　为持续深入打造美丽中国城市样板，系统部署开展美丽广州建设，推动经济社会绿色转型，实现老城市焕发新活力，更好发挥排头兵、领头羊、火车头作用，广州市人民政府组织编制了《规划纲要》。
 

　　二、总体思路
 

　　《规划纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，立足到2035年全面建成美丽广州的目标，聚焦全面推进美丽中国先行区建设的中心任务，以打造美丽中国城市样板为统领，全景描绘美丽广州建设愿景，全面构思美丽广州建设路径，全方位部署美丽广州建设重点任务和实施措施，全力探索符合超大城市特征的美丽城市建设模式，塑造“美丽山水花城”城市名片，实现绿色发展可持续、优美环境可共享、绿美生态可感知、高效治理可复制、开放协作可共赢，为共建粤港澳融合创新美丽湾区，助力美丽中国建设目标全面实现提供广州经验。
 

　　三、主要内容
 

　　《规划纲要》主要分为三大部分内容。
 

　　(一)总体要求。明确美丽广州建设的指导思想、规划原则、总体目标以及建设路径，提出到2027年美丽广州建设成效显著，到2035年人与自然和谐共生的美丽广州全面建成。
 

　　(二)主要任务。以8大任务推动美丽广州建设。一是建设绿色低碳广州，提出推动产业结构、能源结构、交通与建筑等结构绿色低碳转型，打造“双碳”先锋等任务。二是建设洁净优美广州，包括美丽蓝天、美丽河湖，保卫土壤安全、建设“无废城市”、提升环境品质等任务。三是建设美丽山水花城，提出推动山海贯通、城景融合，以及保护生物多样性等任务。四是建设韧性安全广州，提出防范生态安全风险、环境健康城市、气候适应型城市建设等任务。五是建设智慧共治广州，提出建设国家监测现代化城市、健全生态环境治理制度、完善生态产品价值实现机制、创新市场经济激励机制等任务。六是建设和谐包容广州，提出挖掘岭南生态文化底蕴、培育生态文化品牌、引领绿色低碳风尚等任务。七是建设开放共享广州，从高质量建设美丽广州都市圈、环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区(广州)、南沙新区，以及积极参与国际绿色低碳主流进程等方面设置任务。八是建设全景美丽广州，系统阐述“美丽广州—美丽区县—美丽单元—美丽细胞—美丽工程”立体建设模式，明确绿色金融支撑美丽广州建设的政策创新方向。
 

　　(三)保障措施。提出了加强组织领导、完善实施体系、加大政策支持、强化舆论宣传等措施，保障《规划纲要》有效落实。
 

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