“十五五”开局之年：2026年全国两会减污降碳新声音

　　全国两会如期而至，是汇聚民智民意、共绘发展蓝图的时代盛会，更是各界把握政策导向、明晰发展路径的重要窗口。2025年是很不平凡的一年，我国扎实开展大气污染防治提质增效行动，加快重点行业绿色低碳转型，启动实施美丽中国先行区建设。“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。2026年是“十五五”开局之年，如何实现环境质量持续改善、推动绿色低碳发展，成为代表委员关注的热点。围绕减污降碳，今年全国两会有哪些“新声音”？
 

　　中国工程院院士、全国政协委员 王金南
 

　　坚持精准防控、系统治理，协同推进污染防治攻坚与生态优化
 

　　注重源头治理，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动污染防治在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破。“十五五”时期，必须坚持系统观念，着眼全局、突出重点，全力加快经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国。
 

　　全国人大代表、中国工程院院士、中国科学院生态环境研究中心研究员、城市环境研究所所长 贺泓
 

　　让城市的排放能够和自然的净化相平衡
 

　　未来五年，在强调污染源排放控制的同时，首先要开始重视基于自然的解决方案的研究，并逐步加以利用。现阶段的污染防治主要是针对污染源的排放控制，但是随着标准升级，这种做法会有上限。如果自然净化能力强，就能容纳更多的人类工业与生活排放。通过提升城市环境自净能力，最终实现城市的可持续发展。
 

　　全国人大代表、山东鲁北集团董事长 吕天宝
 

　　推进燃煤机组全流程超低排放与全负荷脱硝改造
 

　　国家及省级层面尽快出台燃煤机组、锅炉全流程超低排放改造和全负荷脱硝具体实施意见，为地方和企业提供清晰操作依据，有序压茬推进改造任务。可探索将现有的超低排放改造电价补贴政策从原有的有组织排放改造扩展到全流程超低排放改造，中间设置改造过渡期，过渡期结束后，未完成全流程改造的企业不再享受电价补贴。
 

　　【CCAPP秘书处基于公开资料整理，仅供参考。文稿：赵烨轩；排版：尹宇】
 

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