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所属分类：地方新闻
2026年4月30日(星期四)10:00，自治区生态环境厅召开4月例行新闻发布会，邀请了自治区生态环境厅党组成员、副厅长陈竑，自治区生态环境厅二级巡视员、环境影响评价与排放管理处处长韦卫华，自治区生态环境厅行政执法局局长杨荣，自治区环境应急与事故调查中心主任樊一良，介绍2025年广西生态环境执法和应急工作有关情况并回答记者提问。发布会由自治区环境保护宣传教育中心副主任孙婷主持。
广西壮族自治区生态环境厅4月例行新闻发布会
时间：2026年4月30日(星期四)10:00
地点：自治区生态环境厅
出席人员：
陈 竑 自治区生态环境厅党组成员、副厅长
韦卫华 自治区生态环境厅二级巡视员、环境影响评价与排放管理处处长
杨 荣 自治区生态环境厅行政执法局局长
樊一良 自治区环境应急与事故调查中心主任
主持人：
孙 婷 自治区环境保护宣传教育中心副主任
新闻发布会现场
孙婷：女士们、先生们：
大家上午好！欢迎出席自治区生态环境厅4月例行新闻发布会，今天的发布会主要介绍2025年广西生态环境执法和应急工作有关情况。今天我们邀请了自治区生态环境厅党组成员、副厅长陈竑先生，自治区生态环境厅二级巡视员、环境影响评价与排放管理处处长韦卫华女士，自治区生态环境厅行政执法局局长杨荣先生，自治区环境应急与事故调查中心主任樊一良先生，介绍相关情况并回答大家共同关心的问题。
我们首先请陈竑先生作介绍。
陈竑：女士们、先生们，新闻界朋友们：
大家上午好！很高兴和媒体朋友们见面，感谢各位对广西生态环境保护工作的关注和支持。2025年，全区各级生态环境部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以及习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，围绕生态环境质量持续改善核心目标，不断深化环境风险防控与化解，聚焦解决群众身边的生态环境突出问题，坚决守牢生态环境安全底线，为加快美丽广西建设提供坚实有力的生态环境执法应急保障。
一、坚持宽严相济，执法效能与营商环境协同优化
2025年，我们聚焦主责主业，既保持执法“刚性”，对环境违法行为“利剑高悬”；又提升服务“柔性”，生态环境执法做到“无事不扰、无处不在、无懈可击”，努力实现环境效益、社会效益和经济效益的多赢。
一是规范涉企行政执法，约束执法行为。我们认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)精神，以及司法部、生态环境部和自治区关于执法领域突出问题专项整治工作部署，坚持从严管控、精简高效原则，科学制定并严格落实涉企检查计划，坚决做到“清单之外无检查”，全区生态环境涉企行政检查次数减少了近三成，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，实实在在为企业减负。二是坚守“刚性”执法底线，坚决守护生态环境安全。我们始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势，全年累计出动执法人员4.23万人次，检查企业1.8万家次，下达行政处罚决定书1195份，罚款总额1.16亿余元，办理配套措施案件152件，挂牌督办26起，曝光了4批次30件典型案例，移送公安立案69件，同比上升49%。组织开展涉重金属“散乱污”企业专项整治、大气污染防治攻坚、机动车监管等重点领域专项行动；同时，强化环境影响评价与执法联动衔接，从严查处未批先建、超总量排污等违法行为，共查处相关案件239件、处罚金额937万元。以刚性执法严守生态底线，规范企业排污经营行为，切实守护广西绿水青山。三是深化“柔性”服务举措，助力企业高质量发展。全年对正面清单内企业开展非现场监管执法3755次，非现场检查占比64.84%，强化对企业指导帮扶，累计指导企业完成问题整改2775个，推动企业守法经营、绿色发展。全面推行包容审慎监管，打造具有温度的“广西生态环境执法模式”，细化不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、首违不罚“四张清单”，对非主观故意、首次违法、危害轻微并及时改正的行为依法给予容错空间。全年不予行政处罚63件，免予罚款金额498万余元，以柔性执法举措为企业纾困解难，助力高质量发展。
二、坚持疏堵结合，用心用情解决群众生态环境领域“急难愁盼”问题
信访工作是送上门来的群众工作，是衡量执法为民成效的重要标尺。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持疏堵结合、标本兼治，用心用情用力化解群众环境诉求。全区生态环境部门共接收投诉举报32295件，总量同比下降13.61%，切实解决了老百姓“家门口”的恶臭、噪声、油烟等烦心事，相关经验做法被主流媒体推广并在全区信访工作会议上作经验交流。畜禽养殖污染是群众长期高度关注的民生热点问题，为切实回应群众关切，我们专门成立专项工作专班，集中力量开展攻坚整治。全年共受理畜禽养殖污染相关投诉1378件，依法立案查处环境违法案件502件，对12起情节严重的典型案例实行挂牌督办，推行“一场一策”精准靶向治理，群众反映强烈的水体黑臭、异味扰民问题得到明显改善。同时，同步实施环境违法有奖举报制度，累计发放奖励4.5万元，有效拓宽社会监督渠道，构建全民共治格局。
三、坚持底线思维，坚决守牢生态环境安全底线
我们围绕事前预防、应急准备、应急响应、事后管理、应急保障等五个方面精准靶向发力，坚决防范遏制重特大突发环境事件发生。强化日常及敏感时段应急值守，严格落实24小时值班制度和重大敏感事件信息报告制度，相关经验做法获生态环境部简报刊载。完成都柳江等6条跨省河流“一河一策一图”整合，指导北海、河池化工园区成功申报生态环境部第二批“一园一策一图”试点。指导各市及时妥善科学处置7起一般突发环境事件，处置经验在全国环境应急管理高级研修班上作交流分享。完成4起涉重金属突发环境事件调查核查，组织召开3次全区性会议对2021年以来32起突发环境事件特别是5起涉重金属事件全面复盘。出台重大敏感突发环境事件应对强化工作方案，压紧压实各部门责任，构建突发环境事件防范应对工作合力。
四、坚持固本强基，持续锻造忠诚干净担当的生态环保铁军
我们坚持以实战实训锤炼专业本领，联合自治区总工会等部门举办全区生态环境执法技能比武，扎实推进“百千万”执法人才培养工程，队伍能力建设成效显著，共有5个先进集体、10名优秀个人获得生态环境部通报表扬。聚焦执法重点领域，先后举办6期专项执法实训班，累计培训人员540余人次，实现在岗执法人员全面系统集中轮训。同步抓实环境应急业务培训与技能比武，我区参赛代表队在全国竞赛中位列第一梯队。整合各方专业力量，组建19支共351人的专业化环境应急队伍，全面强化突发环境事件实战处置保障能力。同时，常态化开展作风整顿和队列训练，持续严明纪律规矩、锤炼严实作风，不断提升队伍凝聚力和战斗力，全力打造高素质、专业化的生态环境执法应急铁军。
下一步，全区各级生态环境执法应急队伍将全面深入贯彻《中华人民共和国生态环境法典》，坚持目标导向、问题导向，持续在隐患排查整治、管控环境风险、查办大案要案、统筹执法力量、建强专业队伍、提升生态环境执法效能上精准靶向发力，坚决守牢安全底线，助力生态环境高水平保护与经济社会高质量发展，为奋力推进美丽广西实践贡献坚实力量。
我就介绍这些。谢谢！
孙婷：感谢陈竑先生的介绍。下面欢迎大家举手提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题请举手示意。
光明日报广西记者站记者：广西在涉重金属“散乱污”企业整治方面采取了哪些硬措施？这些措施如何服务有色金属关键金属产业高质量发展？
杨荣：
感谢您的提问，这个问题我来回答。开展涉重金属“散乱污”企业整治，是广西坚决打好污染防治攻坚战、牢牢守住环境安全底线的重要任务。2025年，全区深入贯彻落实自治区党委、政府关于涉重金属环境安全隐患排查整治的各项部署，共排查发现“散乱污”企业1532家，其中涉重金属“散乱污”企业165家，严格按照“关停取缔、整合搬迁、升级改造”三类处置标准，已全部完成整改并销号。在推进整治过程中，我们重点落实以下四方面举措：
一是高位推动，压实五级责任体系。坚持问题导向、目标导向，自治区成立专项工作组，厅领导带队以“四不两直”方式直插一线督导检查，同步组建技术帮扶团队下沉地市开展“点对点”指导帮扶，确保整治标准统一、要求严格、推进有力。
二是闭环核查，巩固动态整治成效。构建“自治区督导+市级‘回头看’”的闭环核查机制。自治区层面组织督导组赴各地，按“四查”要求抽查了105家“散乱污”企业整改情况；市级层面依据企业环境风险等级，对1223家完成整治的企业开展“回头看”，发现问题即知即改、动态清零，有效防止问题反弹回潮。
三是智慧监管，深化部门联动共治。积极运用信息化、智能化手段提升监管效能，加强跨部门协同联动，推动监管模式向“精准发现、快速处置”转变。例如，南宁市通过绘制汇水区域“一张图”、开展“两酸筛查”，精准定位并整治20家“散乱污”企业；梧州市依托社区网格员发现藏匿于民宅的废水直排作坊，多部门联动迅速落实“两断三清”并依法移送案件，展现了高效协同的治理能力。
四是系统治理，探索长效发展路径。坚持疏堵结合、标本兼治，统筹推进整治与产业升级。如崇左市大新县在关停取缔22家“散乱污”企业的同时，系统构建“绿色矿山—清洁冶炼—高端材料”锰产业全链条，探索形成资源型地区生态环境治理与产业高质量发展协同并进的“大新路径”，为同类地区提供了可复制、可推广的实践范本。
下一步，我们将持续巩固深化“散乱污”企业整治成果，推动常态化监管与长效化治理有机结合。强化与发改、工信、自然资源等部门的协同，严格源头准入，优化产业布局，引导有色金属关键金属产业向绿色化、高端化、集群化转型，真正把整治成效转化为产业升级动能，以生态环境高水平保护全力支撑有色金属关键金属产业实现高质量发展。
以上是我的回答，谢谢大家。
中国日报广西记者站记者：2025年广西突发环境事件数量与级别实现“双下降”，请问在2026年贵厅将采取哪些措施，继续保障广西环境安全？
樊一良：
感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。今年，自治区生态环境厅将深入贯彻2026年全国生态环境保护工作会议精神，紧紧围绕“切实守护美丽中国建设安全根基，强化生态安全风险防范”等重点工作部署，坚持预防为主、底线思维，实现“十五五”环境应急管理开好局、起好步。我们的主要措施有四个方面：
一是持续健全突发环境事件应对机制，坚持“打早打小打了”和“五个第一时间”，严格环境应急值班值守，深化事件复盘总结，切实做到及时妥善科学处置突发环境事件。
二是积极筹办在广西举办的部区(生态环境部、广西壮族自治区)联合环境应急演练，以此检验广西环境应急管理队伍实战水平，展示广西涉重金属突发环境事件风险隐患排查整治成效和环境应急管理工作成果，目前这项工作已与生态环境部达成初步意向。
三是不断夯实环境应急准备，加强联防联控，持续开展环境安全风险隐患排查，精准描绘广西环境风险画像，深化“一河一策一图”成果运用。在2025年完成65条重点河流“一河一策一图”环境应急响应方案编制的基础上，今年推动实现16条跨省(国)界和16条跨市界河流方案整合；有序推进“一园(路、库)”三个方面的环境应急响应方案，“一园”指的是在2025年完成全区11个已认定化工园区公共水环境风险防控设施现状调查，同时完成钦州高端精细化工园区“一园一策一图”方案编制的基础上，2026年推动完成河池大任产业园区等4个涉重产业(化工)园区突发水环境事件“一园一策一图”方案编制任务，“一库”就是要求我们在今年推进54座涉县级及以上集中式饮用水水源地或跨(国、省)断面尾矿库完成“一库一策一图”方案的编制，“一路”指的是我们今年要完成南北高速、南梧高速公路等危险化学品运输道路“一路一策一图”方案的编制，以此严密防范突发环境事件风险。
四是继续推进环境应急区域物资库建设，在目前已建成南宁、梧州、钦州、玉林等物资库，储备污染源切断和污染物控制、收集、降解等7个大类物资，总量28186件套的基础上，2026年将继续争取资金支持，推动建设河池(南丹)、柳州、百色等区域重金属环境应急物资储备中心。
以上是我的回答，谢谢。
当代广西记者：环评源头准入与事中事后执法监管的有效衔接，是统筹项目发展与生态保护的关键抓手。请问广西如何统筹环评审批服务与营商环境优化，既高效保障重大项目加快落地，又严格督促企业落实环评法规和批复要求，实现发展与环保双赢？
韦卫华：
感谢这位记者朋友的提问，由我来回应这个问题。环评既是守住生态环境底线的关键关口，也是服务项目建设、优化营商环境的重要抓手。今年以来，自治区生态环境厅坚持守牢底线、主动服务、高效审批、从严监管相结合，双向统筹项目发展与生态保护，全力推动重大项目合法合规、提速落地。
一是，我们前移环评服务关口，全程跟进护航项目落地。充分运用广西生态云环境准入研判平台，提前为重大项目开展选址选线、布局优化科学研判，2026年以来共为项目提供选址研判服务6952次，从源头上降低环境影响。结合国家、自治区重大项目清单，印发2026年度《自治区层面统筹推进重大项目环评审批工作方案》，实施清单化管理项目263个，梳理帮扶涉重项目27个，全程落实一对一专人跟踪服务。提前介入项目前期环节，常态化向企业开展宣贯政策，指导企业规范编制环评，引导项目依法依规有序推进，防范未批先建、边批边建等违法违规行为。
二是，我们规范环评的第三方服务机构，净化环评服务生态。持续加强环评编制单位、环评工程师常态化监管，深入开展环评行业诚信专项整治，完善我们的信用管理体系。2025年以来，开展环评行业诚信专项整治，完善信用管理体系，我们总共对250件建设项目环评文件质量开展了复核，将11个严重质量问题线索移交地市。2026年以来，已经对30名存在“挂靠”行为的环评工程师和涉及的26家环评单位予以失信记分，压实第三方机构编制主体责任。同时，我们督促各地加大环评文件的技术复核力度，从严把关环评文件的质量，引导企业择优选择合规诚信的第三方机构，以规范行业环境，提升环评审批整体效能。
三是，我们抓实环评文件事中事后监管，推动环保措施落地见效。我们坚持审批与监管并重，聚焦平陆运河、环北部湾水资源配置工程、桂林长塘水库等重大重点工程，深入现场开展调研，系统地科学地调度项目环评批复及生态环境保护措施落实的情况。针对建设过程中发现的问题，我们主动靠前指导帮扶，及时督促整改完善，确保环评批复各项要求不折不扣落实到位，切实压实建设单位环保主体责任。
下一步，我们将持续深化环评领域的“放管服”改革，健全环评全链条服务管理体系，持续优化审批服务，严把环境准入关口，助推产业绿色低碳转型升级，以高水平生态环境保护赋能全区经济社会高质量发展。
以上是我的回答，谢谢。
广西广播电视台910记者：畜禽养殖污染是群众关切的民生环境问题，广西生态环境部门在强化养殖污染监管执法、解决突出环境问题上，采取了哪些措施、取得了哪些成效？
杨荣：
感谢您对这项重要民生环境问题的关注，这个问题由我来答。畜禽养殖污染治理，直接关系农村人居环境改善和全区流域水生态安全。我们坚持“疏堵结合、标本兼治、依法监管、长效治理”的原则，推动畜禽养殖污染治理不断走深走实。主要措施与成效体现在以下方面：
一、全面排查，摸清底数实现动态整治。根据自治区畜禽养殖污染排查整治专项行动部署，去年，全区累计出动执法人员1.39万人次，排查各类养殖场(户)42.88万家，包括规模化养殖场2.53万家、养殖专业户4.38万家、小散养殖户35.97万家。共发现突出问题养殖场(户)1612家，其中规模化养殖场占59.37%，养殖专业户占26.67%，小散养殖户及粪污处置第三方机构占13.96%。截至目前，已完成问题整改1610家，整改完成率99.88%；验收销号1598家，销号率99.13%，基本实现突出问题动态清零。同时，以信访投诉和舆情监测为抓手，累计受理畜禽养殖污染举报1378件，办结1158件，办结率84.1%，积极回应社会关切。
二、严格执法，形成有力震慑与源头管控。对畜禽养殖污染环境违法行为，始终坚持“零容忍”，依法从严查处。去年，全区共立案查处相关案件502起，累计处罚金额1870.55万元，已结案375起。对重点难点问题实施挂牌督办，中央领导同志批示涉及养殖场问题已全部完成整改销号；12个自治区挂牌督办案件全部整改到位。累计完成涉水环境污染养殖场(户)整改185家，清理整治禁养区、生态敏感区、养殖密集区内违规养殖场(户)310家，其中关停267家、搬迁43家，从源头上有效遏制了污染蔓延。
三、系统治理，促进环境质量与资源利用双提升。通过持续整治，全区水环境质量保持优良稳定，2025年国家地表水考核断面水质优良比例达98.2%以上；畜禽粪污综合利用率稳定在80%以上，高于全国平均水平。生态环境安全基础进一步夯实，群众获得感、满意度持续提升，社会舆论对整治工作给予积极评价。
四、探索长效，推动养殖业绿色转型。在强化执法、督促整改的同时，注重引导养殖场(户)规范发展和产业升级。推广生态化、标准化养殖模式，推动畜禽养殖废弃物资源化利用，助力养殖业向绿色、循环、可持续方向发展。
下一步，我厅将继续落实自治区专项行动部署，巩固深化整治成效。严格执行“五级抓、双牵头”责任机制，协同农业农村部门常态化开展“回头看”，将规模化养殖场全面纳入“双随机、一公开”监管，依法履职、持续发力，推动畜禽养殖污染治理常态化、制度化，为筑牢南方生态安全屏障、建设美丽广西作出应有贡献。
以上是我的回答，谢谢。
孙婷：
感谢4位发布人，也感谢现场的记者朋友。如果大家还有其他问题需要了解，请会后与发布单位沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！再见！
引用：4月例行新闻发布会答问实录 广西壮族自治区生态环境厅 [引用日期：2026年5月9日]
