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所属分类：地方新闻
6月3日上午，市政府新闻办举行2025年天津市生态环境状况公报新闻发布会。市生态环境局党组书记王智毅、市生态环境局副局长李志军、市生态环境局二级巡视员赵锋、市生态环境局大气环境处处长回蕴珉、市生态环境局机动车污染防治处处长俞皓出席，介绍相关情况并回答记者提问。
全要素 全领域 全链条协同
推动美丽中国先行区建设
人民网：近年来，京津冀生态环境联建联防联治工作不断走深走实。请问，2025年天津在区域协同方面取得了哪些进展和成效？2026年在推动美丽中国先行区建设方面又有哪些具体安排和举措？
王智毅：2025年，我们在京津冀生态环境联建联防联治工作中，以生态之美彰显城市品质，以治理之效回应民生期盼，以协同之力赋能区域发展，形成“美美与共、幸福满满、治理有效”的良好局面，生态协同交出一份亮眼答卷。
一是全要素协同治理，持续改善生态环境质量。联合制定深化京津冀大气污染联防联控工作的意见，连续8年开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，打造5条跨区域零排放货运场景，“区域蓝”逐步成为新常态。推进流域上下游联保共治，签订实施三期引滦入津上下游横向生态保护补偿协议，强化入海河流和近岸海域协同管控，12条入海河流实现稳定消劣。推进固废危废协同处置，建成华北区域综合性危险废物集中处置中心并投入使用，率先促成京津冀首个跨省市危废“点对点”高值化利用典范，实现区域危废处置能力与资源化效率双提升。
二是全领域协同转型，加快推动绿色低碳发展。深化产业结构调整，严把新改扩建项目准入关，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，淘汰60万平方米陶瓷落后产能。优化交通运输结构，以天津港为核心建设十余个新能源车运输场景，钢铁、水泥等行业大宗货物清洁运输比例达到90%。强化减污降碳协同增效，共同制定《碳普惠项目减排量核算技术规范低碳出行》标准，引导公众绿色出行；创新绿电碳排放核减，减少碳排放约278万吨。
三是全链条协同赋能，强化区域安全协同保障。联合开展区域联动执法检查，查处环境问题337个，共享执法数据5万余条。组织开展2025年京津冀突发水环境事件暨天津南港工业区“一园一策一图”成果应用应急演练，以及“卫城铁军”—2025年天津市辐射事故综合应急演习，首次完成区域辐射安全协同管理实战化演练。联合开展生态环境志愿服务、“花开京津冀”等活动，搭建区域生态共建共享平台，让生态红利惠及每一位群众。
2026年是“十五五”开局之年，又恰逢京津冀生态协同专题工作组天津轮值，我们将发挥轮值组长作用，锚定京津冀美丽中国先行区建设总体目标，聚焦“绿色低碳转型、环境质量改善、生态保护修复、生态安全保障、科技创新引领”5个重点领域先行示范，推动33条年度重点举措落地落实，打造一批京津冀美丽实践样板，展现天津之美、体现天津之为、显现天津之治。
污染防治绿色发展协同发力
做好大气污染治理攻坚
海河传媒中心电视新闻部：刚才发布中介绍到，我市2025年空气质量不断改善。今年是“十五五”开局起步之年，请问将采取哪些举措持续改善空气质量？
回蕴珉：正如刚才发布中提到的，2025年我市空气质量持续改善，PM₂。₅年均浓度、优良天数比率、重污染天数三项核心指标均达到历史最优水平。
在此基础上，作为“十五五”开局起步之年，今年我市将以推进美丽中国先行区建设为目标，落实大气提质增效要求，在污染防治和绿色发展上协同发力，强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理，全力做好大气污染治理攻坚。
一是深化推进结构绿色低碳转型。提速推动涉钢、涉挥发性有机物等传统产业集群绿色整改升级，“一群一策”精准施策开展综合整治。持续开展低效失效治理设施动态排查治理。进一步合理控制煤炭消费总量。加快推进亚临界煤电机组容量替代。严控煤电机组装机规模，加大“外电入津”力度。在外环线及以内区域和相关区重点区域建设货运零排放区试点，推进重点行业清洁运输比例达到90%以上。实施货运领域、公共领域车辆以及非道路移动机械清洁化替代，着力推进跨省集疏运车辆新能源化，重点打造以天津港为核心的跨省零排放货运网络。
二是聚焦重点行业领域强化减排。以降低PM₂。₅浓度为主线，强化氮氧化物和挥发性有机物协同减排。推进水泥企业超低排放改造，实施石化等重点行业企业对标A级行动，加快C、D级企业升级改造。加强无组织排放收集及敞开液面环节动态排查整治。加快淘汰国四排放标准货车、国二及以下排放标准非道路移动机械。常态化开展机动车排放检验机构监督检查，有力整治机动车检验检测领域乱象。提升扬尘、恶臭异味等领域面源污染管控水平，严控秸秆、垃圾等露天焚烧。动态更新重污染天气应对减排清单，科学应对长时间、大范围重污染天气过程。
三是进一步提升智能化监管水平。建设完善天津市生态环境监测数据融汇分析系统，不断提升非现场监管水平。同时，借力智能化感知平台与指挥调度平台联动，形成问题“及时发现—迅速交办—高效处置—核实反馈”全链条闭环管理工作机制，不断提高精细化治理水平。
对标生态环境法典新要求
健全法规体系 强化执法监管
中国环境报：今年8月，生态环境法典即将正式施行。请问天津将如何对标法典的新要求，完善地方法规体系，确保依法治污落实到位？
赵锋：2026年3月12日，十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》。这是继民法典之后，我国第二部以“法典”命名的基本法律。生态环境法典共5编、1242条，自2026年8月15日起施行。生态环境法典实施后，包括《环境保护法》《大气污染防治法》在内的多部生态环境领域单行法律将同步废止。
为此，我市将对标即将实施的生态环境法典，进一步健全地方法规体系：一方面将以生态环境法典为依据，全面清理、修订、完善地方性法规、政府规章、规范性文件，确保与生态环境法典精神、原则、规定相一致，构建上下贯通、统一协调的制度体系。另一方面将在生态环境法典制度授权下，聚焦我市“十五五”发展战略部署，尽快研究制定一批具有地方特色的创新立法。目前，我局正在配合市人大、市司法局对现行的地方性法规、规章和规范性文件进行清理，并组织对生态环境法典开展专项普法宣传。
生态环境法典实施后，我们将从以下几个方面进一步强化执法监管，确保依法治污落实到位。一是规范执法权力运行，严格按照生态环境法典明确的权限、程序、标准开展执法，坚持公正文明、规范精准、过罚相当，坚决杜绝选择性执法、随意性执法、粗放式执法，切实维护执法公信力。二是突出重点领域执法，聚焦大气、水、土壤、固体废物、噪声、新型污染等群众关切领域，聚焦重点区域、重点行业、重点企业，加大常态化监管、专项整治、暗访督查力度，严厉打击恶意排污、数据造假、破坏生态等违法行为，形成强力震慑。三是压实党政属地责任，明细部门法定权责，刚性压实企业主体责任。四是强化协同联动执法，健全跨区域、跨部门、跨流域执法协作机制，推动信息共享、线索移送、联合检查、协同处置，破解监管壁垒、消除监管盲区，提升一体化执法效能。
将数智化监管作为治污攻坚的关键抓手
津云：请问，我市在加强机动车排放检验机构数智化监管、精准打击检测造假行为方面，采取了哪些创新举措？取得了哪些成效？
俞皓：目前，全市机动车保有量493.3万辆，其中汽车484.9万辆，机动车排放检验机构102家，2025年检测机动车266.8万辆次，其中汽油车226.8万辆次，柴油车40万辆次，污染防治监管任务艰巨、责任重大。2024年以来，我市立足实际，深入贯彻落实国家部署要求，将数智化监管作为治污攻坚的关键抓手，取得了明显成效。
一是我们积极健全数智化监管体系。统筹推进数字天津建设与移动源污染防治，把机动车排放检验机构数智治理能力提升工作纳入大气污染治理两年攻坚行动，强化推动落实。目前，我市已经成为全国首批实现机动车排放检验机构关键过程数据三级联网的城市，形成了“1+16”市、区两级联动格局。同时，进一步完善了生态环境、公安、市场监管等部门间的线索通报、案件移送、联合会商、联合惩戒、信息发布机制，加强资源共享、协同监管。
二是我们不断完善数智化监管手段。依托国家移动源综合监管系统以及我市机动车排污监管平台，建立机动车排放检验机构“一源一档”，实现底数清、状态明、可追溯。推行温度传感器、氮氧化物传感器、尿素喷嘴 “外检三照片”上传，开发 “OBD网红码”“烟度值超标”“温度值不合理”等问题预警功能，并通过远程视频监控、电子证据固定等非现场手段，实现违法线索精准研判。
三是我们持续提升数智化监管效能。修订《天津市机动车检验检测机构记分制管理办法》，将信息化管理要求纳入记分项，对违规问题实施“累计记分、按分整顿”。深挖违法问题线索，会同公安部门打击OBD(车载诊断系统)作弊器生产销售窝点，实现了对“制、售、用”全链条的严厉打击。创新开展我市首例机动车检测领域环境违法损害赔偿，实现了“行政处罚+生态赔偿”双追责。
从治理成效来看，数智化监管已展现出显著优势，去年以来，累计筛查预警信息1.1万余条，线索筛查效率提高约50%，“OBD网红码”问题发生率下降77.6%，“烟度值超标”问题发生率下降84.9%，督促整改机构问题1500余个，对53家检验机构进行记分处理，立案查处违法行为10起，注销检验机构5家，打击刑事犯罪机构1家，有力提升了生态环境监管的震慑力和实效性。
下一步，我们将持续深化数智赋能，不断提高数智化监管水平，以更加精准、高效的科技手段守护美丽天津。
美丽中国宣传周 天津有这些宣传活动
天津新闻广播：六五环境日即将到来，本周也是美丽中国宣传周，请问我市将开展哪些特色宣传活动，特别是公众参与项目？
李志军：6月1日至7日是美丽中国宣传周，今年的主题是“全面绿色转型，共建美丽中国”。在此期间，我市将聚焦主题，组织开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，切实推进习近平生态文明思想大众化传播。重点围绕四项工作：
一是主场引领，营造全民参与氛围。6月5日，我市将举办六五环境日主场活动，邀请党政干部、企业职工、市民群众、志愿服务组织、师生群体等社会各界人士共同参与。活动包括“美丽天津建设特邀观察员”畅谈美丽天津、科普讲解展演、生态文化节目表演等环节，同时现场设置绿色转型、科技赋能、普法健康等主题展位，以及科普互动体验区、生态文化展示区，通过场景化设置，动员全社会共同践行生态文明理念。
二是开放共享，深化全民共治格局。宣传周期间，全市组织“我是小小生态环境局长”“环境文化季”等生态文明进校园活动，推动环保设施向公众集中开放，拓宽公众参与渠道。依托市级志愿服务平台，统筹全市生态环保志愿服务队伍，开展“大学生在行动”科普志愿活动以及巡河护岸、海滩清洁等公益行动，擦亮特色志愿服务品牌，凝聚全民共治合力。
三是市、区联动，拓宽全域宣传覆盖面。宣传周期间，市、区两级将结合地域特点，面向不同群体，创新宣传模式，开展生态环境法典进企业、进园区、进学校、进社区、进农村等普法宣传志愿服务；组织开展科普教育、知识竞赛、低碳出行、视频展播、公益市集等主题宣传活动，丰富宣传载体，倡导绿色生产生活方式。
四是新媒体赋能，放大宣传声量。宣传周期间，我市将依托新媒体矩阵，面向公众积极开展#美丽中国我是行动者#、#全面绿色转型 共建美丽中国#等话题互动。聚焦治污需求，面向园区企业开展《国家重点推广的低碳技术目录(第五批)》天津案例宣传，通过“大家谈 群众评”等专题，以通俗易懂的方式开展政策宣贯。
下一步，我们将以此次美丽中国宣传周为新的起点，持续开展形式丰富、内容多样的生态环境社会宣传和志愿服务活动，以社会共治厚植生态文化，以全民行动夯实绿色根基，营造人人、事事、时时、处处崇尚生态文明的良好氛围，为建设人与自然和谐共生的美丽天津注入持久动力。
原标题：答记者问 | 坚持绿色发展、攻坚克难、改革创新，美丽天津建设取得显著成效
