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所属分类：各地政策
近日，《美丽吉林建设“十五五”规划》(征求意见稿)(下称《规划》)公开征求意见工作截止。立足国家生态环境保护重心从污染防治攻坚战转向美丽中国建设这一重大转变，《规划》谋划“11499”总体框架。
1个总体目标：打造宜居宜业宜游的美丽吉林。
1套指标体系：与《国家规划》保持衔接一致，从环境质量改善、减污降碳协同、生态系统保护、环境风险防控等4个方面，提出17项目标指标。
4条基本路径：一是重点攻坚与系统治理同步推进，全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，聚焦扩大环境容量，强化要素系统治理，攻克一批群众关心关注的难点痛点，为经济发展腾出更多环境空间。二是绿色低碳转型发展与生态环境全面改善统筹推进，以减污降碳协同增效为重点，以培育壮大绿色生产力为抓手，将生态优势转化为发展优势。三是美丽系列建设与生态环境治理融合推进，聚焦人民群众所想所盼，将优良生态环境要素融入城市、乡村、河湖和其他美丽单元建设中，让可感可触的建设成果更多更公平惠及全省人民。四是创新驱动与工程带动协同推进，积极引入大数据、人工智能等前沿技术，推动金融、产业、区域、科技等政策与环保政策统筹，实施一批重大工程，全方位提高环境治理效能。
9项重点任务：一是保护发展协同，推动绿色低碳发展激发新动能。将发展绿色生产力作为重要着力点，强化源头预防和减污降碳协同创新，持续推动产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型，强化资源循环利用，增强绿色发展竞争力。二是持续深入攻坚，推动生态环境质量实现新改善。坚持精准、科学、依法治污，强化多污染物协同控制和区域污染协同治理，加强流域“三水统筹”系统治理，加强黑土地保护利用，推动土壤和地下水污染协同防控，强化固体废物综合治理和新污染物治理，推动生态环境质量全面好转。三是强化统一监管，推动生态系统功能实现新提升。牢牢把握维护国家生态安全的职责使命，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化生物多样性保护，严格生态保护修复统一监管，统筹推动生态系统优化，全面提升生态系统多样性稳定性和持续性。四是强化美丽带动，推动美丽系列建设取得新进展。坚持重点突破、示范带动，统筹建设长春现代化美丽都市圈，推动全域建设美丽城市，有序建设多姿多彩美丽城镇，整县建设美丽乡村，积极打造层次丰富、类型多样的美丽细胞，构建美丽吉林建设新格局。五是着力两山转化，推动生态价值转化释放新力量。以“五色吉林”建设为主线，着力推动生态资源价值转化提升，全面创新“生态+”产业、模式路径，夯实生态产品价值实现的基础制度，全面推动生态优势向经济优势升级。六是减缓适应并重，推动应对气候变化形成新格局。全面贯彻“双碳”战略，坚持减缓与适应并重，严控温室气体排放，加强气候治理体系和治理能力现代化，不断健全激励约束机制，将应对气候变化融入经济社会发展全局。七是严守环境底线，推动生态安全体系实现新提升。牢牢把握维护国家生态安全的职责使命，高标准筑牢北方生态安全屏障，加强源头防控和多介质全流程协同管控，严密防控重点领域生态环境风险，妥善处置突发环境事件，保障公众健康安全。八是坚持科技赋能，推动生态环境治理水平达到新高度。以科技创新为引领，加快提升生态环境监测、执法、决策基础能力，深入推进生态环境数字化、智能化、网络化发展，强化人才队伍保障，持续提升生态环境治理能力现代化水平。九是深化改革创新，推动美丽吉林建设机制实现新优化。坚持小切口破题、大纵深推进，深化生态文明体制改革，加快生态环境保护法规标准、监督管理、市场激励、全民共治等重点领域、关键环节创新步伐，全面提升环境治理体系现代化水平。
9项重大工程：围绕重点任务，提出绿色低碳发展、环境质量改善、生态安全屏障稳固、美丽系列建设、生态产品价值转化、应对气候变化、环境安全底线保障、美丽吉林建设保障能力提升、绿色生活引领等9项工程。
引用：《美丽吉林建设“十五五”规划》(征求意见稿) 吉林省生态环境厅 [引用日期：2026年7月24日]
