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一年一度的联合国气候变化大会又开始了。
当地时间11月9日,《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会(COP31)在土耳其安塔利亚开幕。据了解,大会将持续至11月20日,来自190多个缔约方的代表将围绕温室气体减排、气候融资、适应与韧性、公正转型等重要议题开展谈判磋商。
继上一届大会之后,美国政府再次缺席气候谈判。
而中国这边,“中国角”则将举办40余场主题边会及特色活动,向世界多角度展示中国应对气候变化的政策主张、务实行动与实践成果。
1 “落实的COP”,将气候承诺转化为可落地的成果
COP31大会,将首次采用“双主席”模式,土耳其担任主席国,推动全球气候行动议程并提出电气化、零废弃物等十大优先事项;澳大利亚则担任谈判主席,牵头正式谈判。
根据土耳其方面公布的日程安排,本届大会将于11月11日至12日举行以“迈向可持续、有韧性和公平的未来”为主题的领导人峰会,届时将有90余位国家元首和政府首脑等出席。会议后期,则将举行部长级会议。
2026年是《巴黎协定》新一个十年的开局之年,主席国土耳其也将大会的主题定为“落实的COP”。土耳其环境、城市化和气候变化部长穆拉特·屈吕姆此前表示,本届大会强调加速落实,旨在将往届缔约方大会的气候承诺转化为可落地、可量化的成果。
“在这个重在落实的新阶段,我们将在COP31作出改变。”《公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔在开幕式致辞中说,他敦促各方在COP31期间就公正转型、气候融资、减缓等议题达成一致。
据了解,与会各方将重点围绕减排目标及落实、气候融资、适应与韧性等主题展开谈判磋商,推动新一轮国家自主贡献实施,改善发展中国家获取气候资金的条件,提升脆弱国家抵御气候灾害能力等。
此外,本届大会还将开启第二次全球盘点,评估《巴黎协定》落实的集体进展。
2 美国政府再次缺席,“中国角”将举办40余场活动
作为全球第二大温室气体排放国,美国已经是连续第二年缺席这一会议了。
美国国务院相关人士9日在接受《读卖新闻》采访时表示,“美国政府不会向COP31派遣任何代表团。”
今年1月,美国退出了应对全球变暖的国际框架《巴黎协定》。预计到明年2月,他们还将退出《联合国气候变化框架公约》,这引发了人们对应对气候变化势头减弱的担忧。
另一边,本届气候大会期间,中方则将积极参与各项正式议程,并在会场设置“中国角”,围绕生态文明建设、碳市场、新能源、南南合作、气候适应、绿色数字化等设置10个主题日,举办36场主题边会和10场特色活动,全面展示中国应对气候变化的各项政策行动与实践成果。
COP31中国代表团团长、生态环境部副部长李高表示,大会期间,中国代表团将全面参与各议题的谈判磋商,并与各国代表团以及国际机构、非政府组织加强对话沟通,积极为广大发展中国家发声,促进各方本着理性务实的态度增进理解、相向而行、凝聚共识,努力减少发达国家和发展中国家之间的信任赤字、合作赤字、支持赤字,提振各方通过团结合作推进全球气候治理的信心,为推动大会取得成功贡献中国方案、中国智慧、中国力量。
当地时间11月10日,在“中国角”主题边会上,生态环境部部长黄润秋也表示,中国是世界上空气质量改善最快的国家。蓝天白云成为常态,清水绿岸随处可见,公众生态环境满意度连续5年超过90%。
“无论国际形势如何变化,中国将始终做应对气候变化的行动派和实干家。”黄润秋说。
3 聚焦电气化与气候行动落实,实现数据中心“去碳化”
面对全球多地频发的极端天气,大会还呼吁各方加强合作,将气候承诺转化为实际行动。
今年7月,法国多地发生山火,部分火场出现罕见的“火龙卷”现象。9月,东太平洋飓风“波洛”在约24小时内迅速增强为五级飓风。到了10月,就连此次COP31的东道国土耳其的最大城市伊斯坦布尔,也遭遇了强降雨,引发严重城市内涝。
第31届联合国气候变化大会谈判主席克里斯·鲍恩表示,我们正处在一个关键时刻。无论是尼泊尔的冰川崩塌、欧洲的极端高温,还是不断增强的厄尔尼诺现象,都表明气候变化已经发生。这不是未来的预测,而是数十亿人正在经历的现实。
“但只要我们共同努力,以紧迫感、团结精神和坚定决心采取行动,仍然有可能将升温幅度降回这一水平。未来两周,我们面临的挑战,就是团结一致,共同应对挑战,把握未来的机遇。”他说。
担任大会主席的土耳其环境部长穆拉特·屈吕姆也在开幕式上指出,“世界正变得更加炎热、更加脆弱,也更容易遭受灾害”,强调了各国团结一致应对全球变暖问题的必要性。
本次大会期间,有关“35by35”全球电气化的倡议也备受关注。土耳其提出,到2035年,应当将电力在全球终端能源消费中的占比从目前的“略高于20%”提高至35%,推动交通、工业、供暖等领域更多使用电力,从而减少对化石燃料的依赖。
《卫报》援引英国牛津大学教授扬。罗泽诺的估算指出,如果全球广泛采用电气化技术,满足同等需求所消耗的能源总量有望减少约一半。
不过,扩大电力使用的同时,还需要确保电力来源更加清洁。彭博社指出,一些国家希望进一步明确,电气化目标应主要通过零排放电力实现。
此外,鉴于消耗大量电力的人工智能数据中心建设激增,本次会议预计还将制定一项旨在实现数据中心等设施“去碳化”的国际宣言。
未来,本届大会将持续至11月20日。届时各国能否就这些议题达成广泛共识,将是本届大会的重要看点。
原标题:联合国气候变化大会开幕,中美表现“冰火两重天”




