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所属分类：地方新闻
6月24日上午，嘉兴市人民政府新闻办公室召开2024年嘉兴市生态环境状况公报新闻发布会。发布会由嘉兴市生态环境局党组书记、局长施晓松发布，市委宣传部部务会议成员、市政府新闻办副主任张巍卿主持，相关业务处室负责人答记者问。
施晓松局长为2024年嘉兴市生态环境状况公报作总体介绍
2024年，嘉兴市深入实施“生态立市”战略，担当作为、履职尽责，高标准、高质量推进生态环境保护工作，连续两年获评深入打好污染防治攻坚战工作优秀市，获得美丽浙江建设工作考核优秀、城乡风貌品质提升工作优秀和生活垃圾分类工作优秀，省级奖项实现全满贯，嘉兴市生态环境环境质量改善得到新突破。
一是治水实现“五个100%”。国控、省控、市控地表水断面Ⅲ类及以上水体比例达到3个100%；嘉兴市7个饮用水水源地水质均为Ⅱ类，达标率100%；嘉兴市跨行政区河流交接断面水质中Ⅱ类1个、Ⅲ类23个，水质达标率100%。全市5个地下水国家考核监测点位水质稳中有升。嘉兴市首次获得省“五水共治”工作“大禹鼎”金鼎。
二是空气质量实现“双改善”。PM2.5平均浓度26.8微克/立方米，同比下降6.62%。全年优良天数为309天，优良天数比例为84.4%，同比上升0.8个百分点。
三是全域“无废城市”建设成效显著。6个集团、2个商圈列入全省“无废集团”“无废商圈”培育名单。“禾小微”平台获黄润秋部长点赞。重点建设用地安全利用率保持100%。
四是声环境质量评价较好。全市区域环境噪声面积计权平均等效声级为53.5分贝，道路交通噪声路长计权平均等效声级为66.8分贝，建设完成宁静小区52个。开展市区噪声污染专项整治“静音行动”，涉噪环境信访同比下降21.69%。
五是生物多样性保护持续加强。嘉善碧云花园、红菱村入选2024年省级生物多样性体验地，“海盐县陈其昌：为百姓留住百鸟争鸣”获评省级优秀案例，实现我市省级体验地和优秀案例零的突破。通过调查，嘉兴共记录国家重点保护动植物62种，珍稀濒危物种67种。
六是环境执法“宽严相济”。持续开展“绿剑”“两打”以及第三方环境服务机构弄虚作假整治等专项行动，向公安机关移送打击危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪涉刑案件21起。建立“正面清单”制度，在全省首创执法观察期，持续拓宽普法宣传渠道，市局获评全国“八五”普法中期突出表现单位。创新生态环境损害赔偿制度改革，碳汇代偿、劳务代偿、分期付款赔偿方式均实现零的突破。
媒体提问环节
问题一(新闻综合频道)：
公报显示嘉兴市大气质量双改善，请问嘉兴市在大气治理方面采取了哪些具体措施？
大气环境处处长 蒋斌：嘉兴市牢固树立“每小时必争、每0.1微克必争”意识，凝心聚力、协同发力、扎实推进空气质量改善攻坚，以降低PM2.5浓度为主线，深入开展NOx和VOCs协同减排，全链条、全方位推进大气污染防治。2024年，嘉兴市PM2.5平均浓度为26.8微克/立方米，同比改善6.6%，圆满完成年度目标任务，10月、11月PM2.5浓度首次列全国重点城市前20名，全面实现环境空气质量优良天数比率和PM2.5年平均浓度“双改善”。嘉兴市统筹谋划“强部署”，凝聚攻坚合力；协调联动“强转型”，深挖减排潜力；精准施策“强保障”，提升应对能力。
问题二(交通经济频率)：
全市省控以上地表水监测断面水质Ⅲ类及以上比例高达100%。今年我们在水环境治理方面有什么计划？
嘉兴市生态环境局总工程师 杨金权：我市坚持科学治水、精准治水、系统治水，通过狠抓基础设施建设、强化水生态修复，促进水环境质量提升进位。今年以来，全市地表水国控、省控断面Ⅲ类及以上水质比例、饮用水水源地水质达标率保持100%，力争再夺省治水“大禹鼎”金鼎。为实现这一目标，今年在水环境治理主要抓好以下五项工作：加强工业园区水污染防治；实施水生态修复示范；加强饮用水水源地管理；扎实推进入河排污口整治；抓好水环境质量监测预警。
问题三(读嘉)：
作为沿海城市，在保护海洋生态环境方面有什么治理方案？
嘉兴市生态环境局总工程师 杨金权：近年来，我市坚持以改善海洋生态环境质量为核心，坚持陆海统筹、河海兼顾，2022年，市生态环境局、市发改委等8部门联合印发《嘉兴市重点海域综合治理攻坚战实施方案》，在深入打好嘉兴海域综合治理攻坚战的基础上，2024年，市美丽办牵头制定印发《杭州湾嘉兴海域生态修复提升行动实施方案》，系统部署推进工业聚集区整治、重大基础设施、农业农村环境治理、生态保护修复、陆海协同治理、海洋环境监测监管等六大提升行动，海洋生态环境保护工作取得积极进展。“十四五”期间，嘉兴海域无机氮年均浓度比“十三五”期间下降12.96%，富营养化指数年均值比“十三五”期间下降4.91%，海水水质总体呈改善状态。下一步，我市主要从三个方面抓好海洋生态环境工作：一是强化入海河流(排口)监管；二是抓好海洋垃圾治理；三是加快建设美丽海湾。
问题四(嘉兴日报)：
嘉兴市在减污降碳、跨区域排污权交易等领域成效显著，如碳普惠方法学数量居全省第一，跨区域排污权交易量列全省首位。请问这些改革如何推动企业绿色转型？
综合规划与自然生态保护处相关负责人 魏亚：我市减污降碳协同创新、碳普惠交易以及跨区域排污权交易试点都是我们深入实施“生态立市”战略、持续擦亮绿色低碳循环城市金名片、推动重点行业企业绿色高质量发展的重要措施。截至目前，全市共获省级减污降碳试点27个(城市8个、园区19个，全省共计试点161个，城市80个、园区81个)、获评省级标杆项目72个，数量均列全省第一，园区及项目主体累计获得省级资金激励1655万元；全市已备案28个碳普惠方法学，完成9笔碳普惠减排量交易，累计交易2771吨二氧化碳，均居全省前列；全市排污权有偿使用和交易累计金额达37亿元，约占浙江省20.1%。下面我分别介绍一下这三项改革措施在推动企业绿色转型方面的积极作用：一是稳步推进减污降碳协同创新，实现生态与经济效益双重增效。二是不断丰富碳普惠试点成果，激励各类主体参与温室气体减排行动。三是持续激发排污权交易市场活力，激发企业绿色低碳转型内生动力。
问题五(南湖晚报)：
在推动“无废城市”建设过程中，政府如何引导企业、商圈等社会力量共同参与？市民有何渠道参与无废建设？
市固体废物污染防治中心主任 林振明：2020年，在“五废共治”的基础上，嘉兴市启动“无废城市”建设工作，先后获评省级首批三星级无废城市、首批四星级无废城市，并成功入选国家十四五时期无废城市百城试点名单。在推进“无废城市”建设过程中，我市坚持“政府引导、企业主体、全民参与”原则，通过制度创新、模式优化和平台赋能，形成全社会共建共治共享的治理格局。
问题六(新闻综合频道)：
在环境执法部分，向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件25件。扎实推进“两打”专项行动，向公安机关移送危险废物违法犯罪案件11件、自动监测数据弄虚作假违法犯罪案件12件。能不能具体介绍一下这方面的情况，现在明面上的环境污染案件看起来比以前少了，现在查处的环境污染案件有什么新的特点？还有这些弄虚作假案件是怎么破获的？嫌疑人是怎么作案的？查到后如何惩处？
市生态环境局直属分局副局长 羊燕春：一是隐蔽性更强，作案手段专业化。二是第三方机构参与，执法能力受挑战。三是跨区域流动，协同配合更紧密。
弄虚作假案件的破获主要有五种方式，一是通过智慧平台精准分析，发现违法线索破获。二是根据群众信访举报内容发现破获。三是有关部门移送线索发现破获。四是专项行动现场发现破获。五是非现场发现线索破获。
作案手法上主要有三个方面。一是篡改、伪造监测数据。二是私设暗管、不正常运行治污设施、设备等。三是非法排放、倾倒、处置重金属等。
惩处措施主要有行政处罚、刑事追责、生态损害赔偿、信用惩戒四种手段。
主管 | 嘉兴市生态环境局
撰稿 | 沈语
原标题：2024年嘉兴市生态环境状况公报新闻发布会
