《上海生活垃圾管理条例》施行6周年，来看实效→

　　《上海生活垃圾管理条例》施行6周年，逐步形成“规划引领、法治保障、政府引导、市场运作、社会参与”生活垃圾分类模式，政策法规制度总体成型，市民分类习惯初步养成，资源利用效率显著提高，全程管理体系基本建立。2025年1-5月，上海市生活垃圾“三增一减”实效稳定，可回收物日分出量7927吨，有害垃圾日分出量2吨，湿垃圾日分出量8690吨，干垃圾日清运量17064吨，对比《条例》实施前(2019年上半年)，可回收物、有害垃圾分别增长1.96倍、13.60倍、湿垃圾分出量增加59%，干垃圾清运量减少16.7%。2025年，全市进一步贯彻习近平生态文明思想，围绕国家“双碳”战略，美丽上海建设、人民城市发展要求，着力优化生活垃圾分类顶层设计，全力推动生活垃圾分类提质增效，资源化、绿色化、精细化、智能化、惠民化取得明显成效。
 

　　01 资源化，推动全量减废
 

　　全市已建成焚烧设施15座，设计处理能力2.8万吨/日，湿垃圾资源化利用设施11座，设计处理能力8900吨/日，预计今年年底，湿垃圾资源化处理能力将达到1.1万吨/日，全市生活垃圾焚烧和湿垃圾集中设施资源化利用总能力将达到3.9万吨/日。飞灰、残渣等深度资源化取得突破，15个项目首创应用焚烧飞灰“中温回炉”技术，为2026年实现固废“近零”填埋打下扎实基础。全市生活垃圾回收利用率达45%以上，处于全国前列。
 

　　02 绿色化，引导全链低碳
 

　　弘扬生态文化，大力塑造“垃圾分类就是新时尚”自豪感。全市1.5万个服务点、198个中转站、14个集散场统一沪尚回收标识标牌。遵循十五分钟社区生活圈便民理念，兼顾资源循环利用和二手交换等绿色低碳功能，建成644个惠民回收服务点、48座示范型可回收物中转站，今年还将建成160余个惠民服务点。持续推进生活垃圾源头减量工作，在塑料制品生产、回收、利用等全链条各环节，逐步建立并完善各项管理制度，减塑得到有效落实；实施“光盘行动”近5年来，创建3000家绿色餐厅，有效杜绝了舌尖上的浪费；市郊蔬菜在田头上市前已基本实现净菜，净菜上市率达80%；公共机构把垃圾分类和节能减碳有效结合；生活垃圾源头减量达5%。
 

　　03 精细化，实施全域升级
 

　　优化生活垃圾分类设施建设标准、投放指南和评估方案，使之更加客观精准。2025年底，将完成居住区2.1万余个投放点微更新、8000余个投放点专项更新，1100个小区(村)精品提升、55个公共场所精细化分类示范样板。针对场景优化废物箱布局，改变单一设置标准，更加科学合理改善垃圾投放设施。提升农村地区生活垃圾清运专业化、机械化水平。针对容易产生破窗效应的违法行为，实施严格执法。提高宣传动员针对性，出台垃圾分类多国语言指南版本，开发垃圾分类新时尚地图，每月组织垃圾分类主题活动，提升上海垃圾分类辐射力。加强新市民新时尚培育，租户签订租赁合同时，增加租赁人承诺垃圾分类。
 

　　04 智能化，赋能全程管理
 

　　对全程分类各环节智慧赋能，打通信息堵点、物流盲点、管理难点、行业痛点，以科技创新、技术革命为新动力，紧跟数据转型，试点推广非接触式智能垃圾箱等现代化投放设施，推进街镇“一网统管”生活垃圾分类场景应用，推动设施设备升级更新，2025年建成至少25条智慧收运线路，湿垃圾运输处置实现智能品质监控。围绕“分类规范、流向清晰、品质到位、数量精准、设施安全”目标，加快建立健全生活垃圾全程智能化管理体系。
 

　　05 惠民化，落实全民获益
 

　　规范单位垃圾收费制度，探索优化计量方式，增强智慧赋能，推动线上缴费等便民措施。合理运用收费减免政策，鼓励商铺垃圾分类，服务营商环境。深化垃圾分类与“多格合一”基层治理有机融合，倡导“一小区一方案”，优化小区垃圾投放管理模式，更加便捷有效，节假日投放模式广受欢迎。围绕清运作业时间过早、作业设备噪音、垃圾桶游街、沿街废物箱满溢等现象，加大技术变革，优化作业模式，让市民群众感受到更加美好的生活环境。
 

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