实录 | 云南省第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改新闻发布会

　　9月19日，云南省生态环境厅组织召开第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改新闻发布会。详情如下↓
 

　　省生态环境厅宣传教育处处长胡箭：
 

　　女士们、先生们，新闻界的各位朋友们：
 

　　大家上午好！欢迎出席云南省生态环境厅2025年9月例行新闻发布会。
 

　　今天，我们举行云南省第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改新闻发布会。向大家介绍我省在云南省第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作情况，并回答大家关心的问题。
 

　　出席今天发布会并在主席台就座的发布人是省生态环境保护督察办公室主任马永泰先生。
 

　　参加发布会的还有省生态环境厅相关处室和所属单位的代表。
 

　　今天，我们邀请到了中央驻滇部分新闻媒体和省级部分新闻媒体的朋友们。
 

　　欢迎大家！
 

　　今天发布会有两项议程：
 

　　一是请省生态环境保护督察办公室主任介绍我省第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改的工作情况；
 

　　二是回答大家关心的有关问题。
 

　　下面，我们进行第一项：
 

　　首先请省生态环境保护督察办公室主任马永泰先生作介绍。有请！
 

　　省生态环境保护督察办公室主任马永泰：
 

　　女士们、先生们，新闻界的媒体朋友们：
 

　　大家上午好！
 

　　非常感谢各位媒体朋友和社会各界人士长期以来对我省生态环境保护督察有关工作的关心、关注和支持！也衷心感谢各位记者朋友的大力宣传！今天，非常荣幸在这里向大家介绍我省第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改方面所取得的进展。
 

　　2024年5月9日—6月9日，中央第七生态环境保护督察组对云南省开展了第三轮中央生态环境保护督察，并于8月20日反馈了督察报告。省委、省政府根据督察报告，研究制定了《云南省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》(以下简称《整改方案》)，以坚决的态度、务实的作风、严格的标准、有力的举措，推动督察整改工作见行见效。
 

　　截至目前，云南省第三轮中央生态环境保护督察通报的4个典型案例涉及的38项整改任务，已完成20项，其余18项均达到序时进度；反馈的40个具体问题，整改时限为2025年6月底的1个问题已完成整改，整改时限为2025年底的16个问题取得积极进展，其余23个问题整改持续推进；交办的3143件群众举报件，已办结3002件，办结率95.51%。
 

　　下面介绍一下我省推进督察整改的主要做法和取得的成效。
 

　　做法方面
 

　　一是提高政治站位，坚决扛牢政治责任。省委、省政府高度重视中央生态环境保护督察整改工作，始终把抓牢抓实督察整改作为学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神的具体行动，坚持从政治上看、从政治上办、从政治上改，以过硬的立场、品质、能力、意志抓好整改落实。省委书记王宁主持召开省委常委会会议、专题会议等，深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，研究部署中央生态环境保护督察整改和生态环境保护工作；省长王予波主持召开省政府常务会议、专题会议等，对督察整改工作进行细化安排。第三轮中央生态环境保护督察以来，省委、省政府主要负责同志多次对督察通报典型案例和反馈问题整改工作提出要求，开展现场调研督办；省人民政府分管负责同志定期研究推进整改工作。2025年4月，省委、省政府召开全省视频会议，对督察整改工作进行再安排、再部署、再落实。
 

　　二是加强组织领导，全面压实整改责任。整合设立由王宁、王予波同志任组长的省委生态文明建设排头兵暨生态环境保护督察工作领导小组，进一步统筹推动督察整改工作。对督察反馈问题，逐一研究制定整改措施，能够立即整改的，立行立改，加快推进；需要长期整改的，根据阶段目标任务和时间节点，有序推进；对历史遗留问题，有效防控生态环境风险和社会风险，稳妥推进。各地区各有关部门结合实际细化实化落实措施，以严的作风、实的举措、铁的纪律，推动督察整改见行见效。
 

　　三是坚持实事求是，从严从实抓好整改。严格细致对照督察报告指出问题，按照尽力而为、实事求是、坚决整改和目标具体、措施具体、时限具体、责任具体“四个具体”的要求，研究制定《整改方案》，按照规定时限上报党中央、国务院，并在经批准后及时印发全省实施，以目标、时限要求推动措施落实，同时对督察交办的群众举报件实行“一件一档”清单化办理，全力做好督察整改“后半篇文章”，确保整改成效经得起实践、人民和历史的检验。
 

　　四是健全闭环机制，及时跟踪督办落实。充分发挥领导小组牵头抓总作用，建立完善“建账、对账、查账、销账、交账”闭环整改机制，明确时间表、路线图、责任人，强化整改情况定期调度、督导检查和跟踪问效，逐条抓实抓细。既紧盯反馈问题整改，又举一反三排查重点区域、流域、行业、领域同类问题，从源头上补齐短板、堵塞漏洞，坚决做到措施不落实不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过、群众不满意不放过。及时公开《整改方案》，主动回应社会关切，积极营造良好的社会监督氛围。
 

　　五是严明纪律要求，强化监督执纪问责。对督察移交的生态环境损害责任追究问题，省纪委监委组织编制追责问责工作方案，依据有关规定和程序开展调查核实，以事立案、直查直办，依规依纪依法严肃追责问责。
 

　　取得成效方面
 

　　(一)深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神
 

　　各地各有关部门坚持把抓好督察整改和学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话、重要指示批示精神结合起来，扛牢扛实生态文明建设和生态环境保护政治责任，不断深化生态文明排头兵建设。始终把贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护重要指示批示精神作为头等大事，组建工作专班，完善调度、会议、报告、督察等工作机制，及时跟踪问效，全力推进落实，同时将工作落实情况纳入省级生态环境保护督察内容。
 

　　(二)动真碰硬解决突出生态环境问题
 

　　坚持问题导向、目标导向、结果导向，盯进度、抓质量、立机制，从严从实从细抓好督察整改。一是扎实推进高原湖泊保护治理。科学划定“两线”、严格“三区”管控，清单化推进“三治一改善”。出台《云南省重点高原湖泊入湖河道保护条例》，形成9个重点高原湖泊“一湖一条例+入湖河道保护条例”法规体系，实现全流域依法从严保护。开展滇池入湖河道综合整治，持续推进流域水系联排联调，加快建设昆明市第十五水质净化厂。成立杞麓湖异龙湖水质脱劣工作专班，制定实施杞麓湖督察问题整改专项方案和杞麓湖、异龙湖脱劣重点措施清单，压紧压实责任，全力推进问题整改和水质脱劣攻坚。科学论证，依法依规稳妥推进大屯海“人工岛”问题整改。二是加快补齐生态环境保护基础设施短板。实施城乡生活污水治理三年行动，加强生活垃圾填埋场渗滤液处理和风险管控，加快建设生活垃圾焚烧处理设施。三是持续提升固体废物管理利用水平。实施建筑垃圾等6大类固体废物处置三年行动，出台《云南省建筑垃圾管理办法(试行)》，集中整治建筑垃圾偷排乱倒、无序堆放等问题。印发《云南省磷石膏综合治理实施方案(2025—2027年)》，配套出台以奖代补政策，全省磷石膏综合利用率持续提升。四是切实加强重金属污染防治。深入开展重点区域、行业、企业重金属污染综合治理，加快涉重金属废渣堆场整治。
 

　　(三)一体推进民生领域生态环境问题整改
 

　　坚持以人民为中心，积极开展生态为民、生态惠民、生态惠企等系列专项行动，将中央巡视指出和群众举报反映的民生领域生态环境问题整改作为重中之重，强化统筹衔接，一体推进落实。对中央巡视移交的群众反映污水乱排放问题，立即制定立行立改工作方案，在核实整改具体问题的同时，举一反三开展排查整治，建立健全长效机制。加大群众身边小微水体治理力度，对县级及以上城市群众身边小微水体开展全面排查和现状评估，因地制宜、分类施策推动治理，不断提高人民群众对良好生态环境的获得感、幸福感和安全感。2024年公众对生态环境质量改善的满意度连续8年高于全国平均水平。
 

　　(四)健全完善督察整改工作机制
 

　　认真学习贯彻《生态环境保护督察工作条例》和《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》，加强业务培训和宣传解读，健全省委、省政府督查与省级生态环境保护督察联动及责任追究、案件移交机制，压实生态环境保护责任。落实“三个转化”(将督察检查转化为压力动力、将监测数据转化为对策措施、将挂图作战转化为具体行动)，加强工作调度、提醒预警和督促督办，常态化开展问题排查整治，加快向主动排查、主动整改转变。充分发挥综合考评“指挥棒”作用，激励干部积极进取、担当作为。
 

　　以上是我的简要介绍，同时，希望各位新闻界的朋友，一如既往地关心、关注全省生态环境保护督察工作，加强宣传和监督，动员全社会来共同参与，共同守护好云南的蓝天、碧水、净土，筑牢祖国西南生态安全屏障，谱写好美丽中国的云南篇章。
 

　　谢谢大家！
 

　　胡箭：
 

　　谢谢马永泰主任的介绍。
 

　　下面，进行第二项议程：
 

　　请各位记者朋友们提问。提问前请通报所在的媒体机构。
 

　　新华社云南分社记者：
 

　　马永泰：
 

　　做好群众举报件办理工作，是践行以人民为中心发展思想的具体实践，是中央生态环境保护督察的内在要求，也是推动解决群众身边生态环境问题的有效举措。第三轮中央生态环境保护督察群众举报件有几个特点：从污染类型看，大气类、生态类、噪音类问题占比均在20%左右，土壤类问题占比15%左右，其他类和辐射类问题总数占比不到3%；从行业类型看，住宿、餐饮、娱乐业类是关注热点，其次是采矿类、建筑类、垃圾处理类，建筑类、采矿类等较上一轮督察明显减少；从群众诉求来看，生态类、公益性投诉举报明显增多，人民群众的生态环境保护意识不断提升，参与生态环境保护监督的积极性较高。
 

　　对督察组交办的3143件群众举报件，我们多措并举，以“群众理解不理解、认可不认可、满意不满意”作为办理标准，按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”的要求，加快推进问题整改。一是建立完善机制。先后出台多个文件，对群众举报件办理的工作程序、目标、要求等进行规范。重点件实行“双交办”(转交地方党委、政府查办的同时，向省直有关部门交办)和“双督导”(省直有关部门对州市整改效果进行督导、省生态环境保护督察工作领导小组办公室对地方和省直有关部门整改效果进行督导)，办结审核实行“五级联签”(具体经办人签字、经办单位负责人签字、县市区政府分管领导签字、州市主管部门负责人签字、州市政府分管领导签字)，办理结果实行“两公开”(举报内容公开、办理结果公开)和“两告知”(现场告知、针对性告知)，确保查处到位、整改到位。二是加强指导帮扶。督察进驻期间定期召开全省边督边改工作推进会、群众举报件办理工作推进视频会等会议，省直有关部门派出工作组到现场进行指导帮扶。及时公开群众举报件整改情况，接受社会监督。三是强化督导检查。各州(市)党委、政府主要负责同志或分管负责同志及时到现场开展督办，省委督查室、省政府督查室牵头，省边督边改组派出巡回督导组对各州(市)开展现场督导。督察进驻结束后，各地及时制定群众举报件整改方案，用心用情办理群众身边突出生态环境问题。
 

　　截至目前，督察组交办的3143件群众举报件，已办结3002件，办结率95.51%，其中，207件重点件已办结188件，办结率90.82%。
 

　　新华网记者：
 

　　2024年云南省第三轮中央生态环境保护督察进驻后，省生态环境厅陆续开展了“生态为民”等系列专项行动，请问“生态为民”行动开展情况如何，成效如何？
 

　　马永泰：
 

　　2024年第三轮中央生态环境保护督察进驻后，省生态环境厅在全省范围组织开展了为群众办实事“生态为民”行动。按照“群众重复投诉、影响范围广、问题危害大、具有代表性”的原则，从督察交办的举报件中选出100件群众身边急难愁盼问题进行重点攻坚办理，去年已全部办结，并实行最严格销号制度，确保问题不反弹、经得起检验、老百姓满意。同时，进一步畅通群众举报渠道，加大办理力度，推动“生态为民”行动常态化、长效化、品牌化，切实解决人民群众身边的突出生态环境问题。“解决一批群众身边的突出生态环境问题”是省政府2025年确定的10件惠民实事之一。2025年，省生态环境厅持续开展“生态为民”行动，继续从投诉数据找群众核心诉求、从权威渠道确定攻坚目标，从第三轮中央生态环境保护督察交办群众举报件、全国生态环境信访投诉举报平台等权威渠道，筛选100个由省级办理的问题，并指导16个州(市)确定220个问题，形成“省级+州(市)”清单，集中力量攻坚。截至目前，群众反映强烈的餐饮油烟、噪声扰民、污水直排等问题，省级清单问题已办结85件、办结率85%，州(市)清单问题办结184件、办结率83.6%，一批长期困扰大家的环境问题得到化解。据最新调查，2025年我省公众生态环境满意率创历史新高。
 

　　下一步，我们将把“生态为民”行动向纵深推进，重点抓好3方面工作：一是全面完成剩余问题整改。严格以群众满意为检验标准，加强调度、现场帮扶和验收销号，确保剩余15件省级问题、36件州(市)问题按时保质完成整改，实现问题清零。二是持续巩固提升行动成效。常态化开展“回头看”行动，对办结的投诉问题开展现场回访检查，坚决防止问题反弹，确保整改成效经得起时间和群众的检验。三是加快构建长效治理机制。坚持系统思维，加快构建“整改一个问题、解决一类问题，整治一片区域、形成一套机制”的治理机制，从解决具体环境问题向构建“全域生态惠民体系”升级，做到标本兼治，并形成工作的长效机制，让“有一种叫云南的生活”成色更足、更加幸福可感。
 

　　胡箭：
 

　　今天的提问环节就到这里。非常感谢记者朋友们的提问，也感谢几位发言人详细的介绍和解答。
 

　　生态环境保护督察是推进生态文明建设的一项重大制度安排与改革举措，是守护绿水青山的关键一招。其中，督察整改是生态环境保护督察的重要环节，整改情况是检验督察工作成效的重要标志，云南省以“刮骨疗毒”的整改态度和“抓铁有痕”的整改行动，全力推进反馈问题整改，着力解决了一批突出生态环境问题。下一步，我们将持续高擎督察利剑，坚决抓好整改，为美丽云南建设作出积极贡献。
 

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家！
 

　　供稿：省生态环境保护督察办公室、省生态环境厅宣传教育处
 

　　原标题：图文实录 | 云南省第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改新闻发布会