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1月5日上午，国务院新闻办公室举行“长江经济带发展十年工作进展和成效”新闻发布会。国家发展改革委副主任王昌林和生态环境部水生态环境司司长蒋火华、交通运输部综合规划司负责人金敬东、水利部水旱灾害防御司司长姚文广、农业农村部长江流域渔政监督管理办公室主任江开勇介绍长江经济带发展十年工作进展和成效，并答记者问。
中央广播电视总台央视记者：大家对长江大保护非常关心，刚才王昌林副主任提到了长江大保护三年行动计划，请问三年行动计划实施的背景是什么？进展成效如何？谢谢。
国家发展改革委副主任 王昌林：感谢您的提问。抓实抓好长江大保护是长江经济带发展战略的初心使命。在看到取得成效的同时，我们也清醒认识到，当前长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期，还有一些难啃的“硬骨头”。近年来，习近平总书记多次就持续做好长江大保护工作作出重要批示，我们认真学习领会，深入研究针对性举措，报请中央区域协调发展领导小组印发实施《进一步抓实抓好长江大保护工作三年行动计划》，明确了2025年到2027年在水污染治理、水生态保护修复等领域的重点任务。一年多来，各项工作取得了明显成效，这里我用“四个一批”来概括。
新建改造一批污水管网项目。我委积极发挥“两重”建设对长江大保护战略实施的支撑作用，紧盯城市生活污水管网这个短板，统筹“硬投资”和“软建设”，2025年安排超长期特别国债资金244亿元，支持长江干流和主要支流沿线城市约1.2万公里污水管网建设项目。同时，积极推动改革创新，开展污水处理收费价格改革，指导四川宜宾、湖北十堰、江苏常州等地探索建立污水厂网一体化建设运维机制，吸引社会资本参与管网建设。
组织开展一批专项治理行动。指导沿江省市深入开展工业园区水污染专项治理行动，重点解决园区环境基础设施不完善问题。开展沿江1公里化工腾退地块土壤污染治理行动，分类推进治理修复。实施磷石膏综合治理行动，安全处置存量磷石膏6000多万吨。加强重要湖泊治理，推进太湖生态清淤试点，强化巢湖蓝藻水华监测预警，推动洪湖水质明显改善。
推进建设一批重大工程项目。经党中央、国务院批准，去年我委批复了三峡水运新通道项目可行性研究报告，目前正在抓紧推进项目前期工作。同时，加快推动长江干线重点河段航道整治工程建设，上游涪陵至丰都河段整治工程全面完工并投入试运行，中游荆江河段航道整治工程基本完工。加强长江干流河道综合治理，洞庭湖区重点堤防加固一期工程基本完工，二期工程已开工建设。
出台实施一批重点政策举措。统筹安排超长期特别国债、中央预算内投资等资金超1000亿元，支持重点河湖水生态修复、城市黑臭水体治理、重点行业和重点领域节能降碳等长江大保护项目建设。印发深入推进大江大河横向生态保护补偿机制建设的实施方案，明确在长江干流建立统一的流域横向生态保护补偿机制。
下一步，我们将会同有关方面，持续抓好三年行动计划各项任务举措落实，推动长江大保护工作不断取得新成效。
极目新闻记者：长江经济带是我国产业集聚的重要区域，这些年我们在抓好长江生态环境保护的同时，在推进沿江产业绿色低碳发展方面开展了哪些工作？谢谢。
国家发展改革委副主任 王昌林：你这个问题提得很好，正如你所言，长江经济带是我们国家产业集聚的重要区域，因为中国的产业基本布局在沿海和沿江“两个带”，这占了我国产业很大的比重，特别是长江经济带在电子信息产业、汽车、医药、化工形成了较为完整的产业链。同时，我们看到长江流域的生态环境容量有限，继续做大做强经济总量，我们必须在绿色化、高端化、智能化上下功夫。近年来，我们积极推动沿江产业绿色低碳转型，应该说取得了积极成效，可以用“三个新”来概括。
一是创新驱动培育新动能。完善区域创新体系，在沿江省市布局了3个科技创新中心、8个国家实验室等创新平台，在人工智能、量子信息、集成电路、生命科学等领域突破了一批关键核心技术，合肥量子大道、武汉光谷、成渝地区西部科学城等科创产业高地加快发展。应该说，长江经济带已成为我国科技资源最富集、创新创业活力最强的区域之一。
二是产业升级塑造新优势。长江经济带产业基础好、韧性强，我们通过加强产业基础再造、推进重大技术装备攻关、深化产业链上下游协作，累计培育国家级先进制造业集群41家、战略性新兴产业集群30家，分别占全国的51%和45%。以汽车产业为例，随着电动化、智能化技术加快变革，沿江地区汽车产业链供应链不断焕新升级，2025年上海、江苏、浙江、安徽、重庆新能源汽车产量均超过百万辆，一条贯通全流域、覆盖全链条的新能源汽车产业链正在加速形成。
三是绿色转型实现新突破。我们积极推动钢铁、石化化工、建材等传统产业绿色转型，在长江经济带布局建设了24个国家碳达峰试点城市和园区、14个零碳园区。加大新能源清洁能源船舶研发和推广，累计支持约1万艘老旧营运船舶报废更新。积极推动浙江丽水、江西抚州等14个试点地区加快探索生态产品价值实现机制。长江经济带以占全国约三分之一的能源消耗和碳排放，贡献了近一半的GDP，生态优先绿色发展主战场的引领带动作用日益凸显。
下一步，我们将会同有关方面，加快推动沿江传统产业绿色转型，因地制宜培育壮大绿色低碳产业，更好实现在发展中保护、在保护中发展。谢谢。
