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国务院新闻办公室于2026年8月13日(星期四)上午10时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,请生态环境部部长黄润秋,生态环境部副部长、国家核安全局局长董保同,生态环境部副部长李高,生态环境部副部长徐必久介绍全面推进美丽中国建设有关情况,并答记者问。
生态环境部部长 黄润秋:
谢谢主持人。各位媒体朋友,女士们、先生们,大家上午好!再过两天就是全国生态日,很高兴在这个时间节点和大家见面,向大家介绍“十五五”美丽中国建设相关情况。首先,我代表生态环境部向各位媒体朋友表示衷心感谢,感谢大家长期以来对生态环境保护工作的关心和支持。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计,开展了一系列开创性工作,决心之大、力度之大、成效之大前所未有。从制定大气、水、土壤污染防治三个“行动计划”,到打好污染防治“三大保卫战”,再到协同推进降碳、减污、扩绿、增长,美丽中国建设部署远近贯通、梯次推进。“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质,实现生态环境根本好转的关键阶段,直接关系到2035年美丽中国建设目标基本实现。
今年是“十五五”开局之年,我们认真贯彻党中央、国务院决策部署,扎实推进各项工作,上半年我国生态环境质量持续向好、主要指标明显改善。
1—7月,全国细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降1.8微克/立方米、下降幅度达6.2%;优良天数比例同比增长3.9个百分点。地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例达到86.5%,同比增长2.4个百分点;推动排查治理6000多处群众身边小微水体污染问题,长江、黄河干流水质继续保持Ⅱ类。生态环境保护对高质量发展的引领、优化、倒逼作用持续显现,截至7月底,全国碳排放权交易市场累计成交量突破9.3亿吨,在推动行业低成本降碳的同时,也有力促进了绿色低碳转型。可以说,开局之年生态环境保护工作起步良好!
当前,我国经济社会已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,新质生产力快速发展,科技创新厚积薄发,为“十五五”推进生态环境保护工作创造了许多有利条件。我们将保持战略定力,坚定必胜信心,埋头苦干实干,继续攻坚克难,推动美丽中国建设不断取得新成效。工作中,我们将努力做到“四个更加注重”。
首先是更加注重环保为民,不断增进人民群众生态环境福祉。我们将全面落实精准科学依法治污,持续深入推进污染防治攻坚,稳步提升生态系统质量和稳定性,聚焦噪声污染、小微水体黑臭、重污染天气等群众身边的突出生态环境问题,开展一系列专项治理行动,推动生态环境质量全面改善,让人民群众对美丽中国建设成效更加可感可及。
其次是更加注重源头治理,持续强化减污降碳协同增效。“十五五”时期,传统污染治理手段的边际效应在逐渐收窄,但绿色低碳发展大势已成,为改善生态环境质量提供了治本之策。我们将着力推动产业结构、能源结构、交通运输结构绿色低碳转型,加强资源节约集约利用,协同降低污染物和二氧化碳排放,不断增强绿色发展新动能。
三是更加注重改革创新,加快健全生态环境治理体系。坚持向制度要效能、向市场要活力、向科技要质效,不断深化生态文明体制改革,持续完善生态环境标准、监测、评价和考核制度,充分发挥碳排放权交易、排污权交易等市场机制作用。深入推进智慧化监测和非现场执法“两场变革”,实施好京津冀生态环境综合治理国家科技重大专项,加快推进生态环境领域人工智能技术应用,用改革的方法和科技的手段破解生态环境领域面临的深层次问题,全面提升生态环境监管效能。
最后是更加注重全民参与,广泛凝聚美丽中国建设强大合力。俗话说,众人拾柴火焰高。建设美丽中国是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业,我们将深入开展“美丽中国,我是行动者”系列活动,引导和鼓励公众从自己做起、从身边的一点一滴做起,把绿色低碳理念贯穿到吃、穿、行、住、购、游等日常生活的各个方面,促进全社会绿色生活方式化风成俗。
我经常说,美丽中国建设是“口碑工程”,不是“口号工程”。我们坚信,通过五年的不懈努力,“外美、内丽、气质佳”的美丽中国建设必将取得新的重大进展,我们的祖国必将天更蓝、地更绿、水更清,万里河山更加多姿多彩。




