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所属分类：各地政策
《广西壮族自治区生态环境厅关于公开征求<广西壮族自治区企业生态环境信用评价办法(征求意见稿)>意见的通告》发布，意见征集时间：2025年11月12日—12月12日。
广西壮族自治区生态环境厅关于公开征求《广西壮族自治区企业生态环境信用评价办法(征求意见稿)》意见的通告
为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《广西建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》等文件要求，建立健全对排放单位弄虚作假、中介机构出具虚假报告等违法违规行为的相关工作机制，构建环保企业诚信体系，推进社会信用体系建设高质量发展，促进形成新发展格局。结合我区实际，我厅对《广西壮族自治区企业生态环境信用评价办法》进行了修订。现公开征求意见，请有意见的单位或公众在通告发布之日起，30日内通过邮箱或在线提交的方式提出您的意见。
征集时间：2025年11月12日—12月12日
联 系 人：广西壮族自治区生态环境厅 官晓金
电 话：0771-5780425
邮 箱：gxsthjtzhc@163.com
附件：1.广西壮族自治区企业生态环境信用评价办法(征求意见稿)
2.《广西壮族自治区企业生态环境信用评价办法(征求意见稿)》修订起草说明
广西壮族自治区生态环境厅
2025年11月12日
广西壮族自治区企业生态环境信用评价办法
(征求意见稿)
第一条 为充分发挥守信激励、失信惩戒机制作用，优化营商环境，助力我区高质量发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》、《企业环境信用评价办法(试行)》(环发〔2013〕150号)、《广西壮族自治区社会信用条例》等法律和政策文件精神，结合我区生态环境工作实际，制定本办法。
第二条 本办法所称企业生态环境信用评价，是指生态环境主管部门根据企业生态环境行为信息，按照本办法规定的方法、标准和程序，对企业生态环境行为进行信用评价，确定生态环境信用等级，并向社会公开的环境管理手段。
本办法所称企业生态环境行为信息，是指国家机关通过行政决定文书或者其他行政管理信息文书形式予以记录的，企业在生产经营活动中遵守生态环境法律、法规、规章、规范性文件的情况，以及企业生态环境信用承诺等情况。
企业通过合同等方式委托其他机构或者组织实施的具有环境影响的行为，视为该企业的生态环境行为。
第三条 广西壮族自治区行政区域内企业生态环境信用评价适用本办法。
以下企业应当纳入自治区生态环境信用评价范围：
(一)自治区生态环境主管部门发布的年度重点排污单位；
(二)实行排污许可重点管理的排污单位；
(三)纳入生态环境执法“双随机、一公开”重点监管对象、特殊监管对象的排污单位；
(四)本办法施行之日的前3年内存在生态环境行政处罚记录的排污单位；
(五)纳入生态环境监督执法正面清单的企业；
(六)自治区生态环境主管部门认为需要纳入生态环境信用评价的企业。
鼓励未纳入评价范围的企业自愿参加生态环境信用评价。未纳入评价范围的企业法定代表人(负责人)签署生态环境信用承诺书(格式见附件1)的，视为自愿参加生态环境信用评价。
第四条 符合本办法规定的企业没有按照要求参加生态环境信用评价的，生态环境主管部门应当通知其参加。企业接到生态环境主管部门通知后仍未参加的，自治区生态环境主管部门在自治区企业生态环境信用评价信息管理系统中录入掌握的企业生态环境行为信息，直接进行评价。
因关闭、注销而不从事生产活动的纳入评价范围的企业，以及自愿参加生态环境信用评价的企业，可以申请退出企业环境信用评价并提交证明材料，自治区生态环境主管部门应当进行核实。对符合退出条件的参评企业，准予退出；对不符合退出条件的参评企业，不予退出。
设区市生态环境主管部门在行政管理中发现的符合退出条件的企业，可以向自治区生态环境主管部门提出退出建议。
第五条 企业生态环境行为信息的来源，包括但不限于广西公共信用信息平台、广西环境违法案件查处系统、自治区生态环境主管部门办公自动化和信息管理系统、广西污染源日常环境监管随机抽查系统、设区市生态环境主管部门推送及其信息管理系统。
第六条 自治区生态环境主管部门负责全区企业生态环境信用评价及管理工作，建立自治区企业生态环境信用评价信息管理系统，加强生态环境信用评价的分值管理、变动提示、信息推送等功能建设，强化与移动执法及其他生态环境行政管理系统的数据传输和信息共享，利用信息化手段提高管理水平。
设区市生态环境主管部门按照自治区生态环境主管部门的要求，配合开展企业生态环境信用评价工作，将企业相关生态环境行为信息按规定推送至自治区企业生态环境信用评价信息管理系统。
设区市生态环境主管部门可以参照本办法，对辖区内未纳入自治区生态环境信用评价范围的企业开展生态环境信用评价工作。
第七条 各级生态环境主管部门应当将企业生态环境信用等级作为实施差异化监管的重要依据。
对企业的行政检查原则上应当按照企业生态环境信用等级的分类管理规定，但上级部署、挂牌督办、重污染天气应急、发生突发环境事件、自动监控数据异常以及其他依照法律、法规、规章和相关规定确需进行现场检查的情形除外。
第八条 纳入自治区生态环境信用评价范围的企业，应当按照自治区生态环境主管部门要求，提供合法、真实、准确、完整的信用评价相关资料，以及生态环境信用评价企业送达地址确认书(格式见附件2)。
第九条 鼓励纳入自治区生态环境信用评价范围的企业主动作出生态环境信用承诺，由其法定代表人(负责人)签署生态环境信用承诺书，主动履行生态环境保护责任，接受社会公众监督。
企业法定代表人(负责人)签署的生态环境信用承诺书在其任期内有效。企业法定代表人(负责人)变更的，可以重新签署生态环境信用承诺书。
第十条 企业生态环境信用评价实行生态环境行为信息加分和扣分相结合的动态累积记分制度(以下简称记分)。企业初始分值为12 分，封顶14 分(记分标准见附件3)。
第十一条 本办法施行之日，纳入自治区生态环境信用评价范围的企业的初始分值均为12 分。企业生态环境行为信息产生后，自治区生态环境主管部门根据本办法规定进行动态累积记分，生成企业生态环境信用等级分值。
企业生态环境信用等级发生变动的，由自治区生态环境主管部门在其官方网站公布。
第十二条 企业生态环境行为信息由产生信息的生态环境主管部门负责记录、管理和推送，自产生记分生态环境行为信息之日起15个工作日内，将相关行政决定文书或者其他行政管理信息文书按规定推送至自治区企业生态环境信用评价信息管理系统。
记分生态环境行为正处于申诉、复议或者诉讼程序中的，不影响记分事项信息的推送。
自治区生态环境主管部门应当自收到记分事项信息推送后的15个工作日内将相关信息录入自治区企业生态环境信用评价信息管理系统，并将记分事项信息、生态环境信用等级、生态环境信用修复方式告知企业。
第十三条 据以认定企业生态环境行为的行政决定文书或者其他行政管理信息文书被依法撤销、变更或者确认无效的，产生原信息的生态环境主管部门应当自知悉之日起15个工作日内将撤销或者变更的相关信息推送至自治区企业生态环境信用评价信息管理系统。
企业可以自知道或者应当知道之日起15个工作日内，以书面形式向自治区生态环境主管部门提出撤销或者变更的变动申请(格式见附件4)，并提供相关证明材料。
自治区生态环境主管部门应当在收到企业变动申请之日起7个工作日内进行复核，并将复核结果告知企业。
第十四条 企业生态环境信用等级从优等到劣等依次为：
环保诚信企业：分值14 分；
环保良好企业：分值6—13 分；
环保警示企业：分值1—5 分；
环保不良企业：分值等于或者小于0 分。
企业生态环境信用等级分值由所有有效记录分值累计确定。
第十五条 “环保不良企业”信用等级的有效期限为12个月，期满后企业自动恢复初始分值12 分，重新生成信用等级。
在“环保不良企业”信用等级的有效期内，企业被扣分的，每扣1分，“环保不良企业”信用等级的有效期再延长1个月；因“造成特别重大突发环境事件”被扣14分的，“环保不良企业”信用等级的有效期再延长12个月。
“环保诚信企业”、“环保良好企业”、“环保警示企业”信用等级长期有效。
所有生态环境信用等级均可以根据信息产生、文书变更、异议处理、信用修复、信息失效等加分、扣分和销分情况动态调整和更新，实时反映企业的生态环境信用状况。
第十六条 “企业法定代表人按规定作出生态环境信用承诺”的加分信息长期有效，从自治区生态环境主管部门收到生态环境信用承诺书之日起计算。但企业被列入“环保不良企业”信用等级后，该加分信息自动失效。
“环保不良企业”信用等级的有效期期满后，企业重新签署生态环境信用承诺书的，按照前款规定予以加分。
第十七条 “纳入生态环境监督执法正面清单”的加分信息在企业被纳入生态环境监督执法正面清单期间有效，自企业被移出生态环境监督执法正面清单之日起失效。
第十八条 扣分信息的有效期为12个月，从自治区生态环境主管部门收到行政决定文书或者其他行政管理信息文书推送之日起计算，期满后自动消除该项分值。
“环保不良企业”信用等级有效期内，有扣分信息的，按照本办法第十五条第二款的规定执行。
第十九条 拟列入“环保诚信企业”或者“环保不良企业”的企业，在自治区生态环境主管部门网站公示7个工作日。无异议的，列入“环保诚信企业”或者“环保不良企业”，并在该网站予以公布。公布期限与“环保诚信企业”或者“环保不良企业”信用等级的有效期一致。
拟列入“环保不良企业”的企业，在公示的同时，应告知企业。
企业和社会公众可以在自治区生态环境主管部门网站查阅纳入信用评价范围企业的生态环境信用等级。
第二十条 企业对其生态环境信用等级有异议的，可以自知道或者应当知道之日起15个工作日内，以书面形式向自治区生态环境主管部门提出复核申请(格式见附件5)，并提供相关证明材料。
自治区生态环境主管部门应当在收到企业复核申请之日起7个工作日内进行复核，并将复核结果告知企业。
复核期间，提出复核申请企业的生态环境信用等级应有异议标注。复核完毕，取消异议标注，对应调整或者维持企业的生态环境信用等级。
第二十一条 企业依法整改环境违法行为、消除环境和社会不利影响后，可以在扣分信息的有效期内向自治区生态环境主管部门提出信用修复申请，并提交以下材料：
(一)信用修复申请书(格式见附件6)；
(二)企业工商营业执照复印件；
(三)相关环境违法行为整改情况材料(包括但不限于现场照片、监测报告等)；
(四)环境和社会不利影响消除证明材料(包括但不限于生态损害修复情况、缴款收据或者其他履行生态环境行政处罚情况等)；
(五)所在地设区市生态环境主管部门的意见；
(六)企业法定代表人(负责人)按规定作出的生态环境信用承诺。
第二十二条 自治区生态环境主管部门应当自收到企业修复申请之日起7个工作日内进行复核，符合下列信用修复条件的，同意其信用修复：
(一)行政决定文书或者其他行政管理信息文书确定的法定责任和义务完全履行完毕，环境和社会不良影响消除；
(二)自产生记分标准中的生态环境行为信息之日起至信用修复申请期间未产生新的生态环境行为扣分信息；
(三)企业法定代表人(负责人)按规定作出生态环境信用承诺。
企业提交的信用修复申请材料弄虚作假或者未按要求提交完整信用修复申请材料的，自治区生态环境主管部门不予同意其信用修复。
第二十三条 自治区生态环境主管部门对企业记分变动、异议处理、信用修复等申请事项的复核，需要现场核查、监测或者鉴定的，所需时间不计入7个工作日的复核期间。
第二十四条 公民、法人和其他组织可以对企业生态环境信用评价情况进行监督和举报。
第二十五条 各级生态环境主管部门以企业生态环境信用评价结果为基础实施生态环境分级分类监管，将企业生态环境信用评价结果纳入“双随机、一公开”监管事项，对不同生态环境信用等级的企业实施差异化监管措施：
(一)对列入“环保诚信企业”的企业，以非现场方式为主开展行政检查，如无相关违法线索，原则上不开展现场检查，可以不列入日常监管抽查范围；
(二)对列入“环保良好企业”的企业，优化“双随机、一公开”的抽查比例和频次，日常监管抽查比例和频次不高于原抽查比例和频次的100%；
(三)对列入“环保警示企业”的企业，提高“双随机、一公开”的抽查比例和频次，日常监管抽查比例和频次不高于原抽查比例和频次的150%；
(四)对列入“环保不良企业”的企业，列为 “双随机、一公开”的重点监管对象，日常监管抽查比例和频次不高于原抽查比例和频次的200%。
原抽查比例和频次，是指上一年度对该企业的抽查比例和频次。
因纳入生态环境监督执法正面清单、在上一年度内无抽查比例和频次记录的企业，原抽查比例和频次按照上一年度其他已抽查企业的最低抽查比例和频次计算。
第二十六条 生态环境主管部门对企业实施差异化监管措施的期限与企业生态环境信用等级的期限相同。
第二十七条 自治区生态环境主管部门将企业生态环境信用评价结果推送至相关政府部门，推动企业生态环境信用评价结果在市场准入、行政审批、政府采购、招商引资、资质审核、评先创优、金融支持、税收优惠、财政补助等行政管理和公共服务中的应用，促进企业主动提升生态环境信用等级。
第二十八条 本办法由自治区生态环境主管部门负责解释。
第二十九条 本办法自2026 年1月1日起施行，《广西壮族自治区企业生态环境信用评价办法》(桂环规范〔2021〕8号)同时废止。
