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所属分类:行业要闻
4月3日,工信部、国家发改委、生态环境部、应急管理部、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局七部门联合印发《加力推进石化化工行业老旧装置更新改造行动方案(2026—2029 年)》(工信部联原〔2026〕72 号,以下简称《行动方案》),明确2029 年全面完成 2025 年已摸排的 600 余套石化化工老旧装置改造,建立年度滚动摸底、持续改造的长效机制,为机泵、压缩机、换热器、阀门等流体装备厂商打开确定性增量市场。
一、政策核心:4 年攻坚、600 余套必改、三类处置路径
1. 核心目标与时间红线
《行动方案》明确,到 2029 年,各地 2025 年已确定的石化化工老旧装置更新改造任务全面完成,2026 年后新确定任务按计划推进;目标包括老旧装置安全环境风险大幅降低、减污降碳协同成效显著、优于标杆水平产能比例显著提升、智能化绿色化水平大幅提高,健全标准引领与政策协同体系。
2. 存量摸底与改造范围
2025 年已完成全国老旧装置摸底评估,共梳理 1600 余套存量装置,其中600 余套需更新改造,集中在传统化工领域。《行动方案》明确改造对象为投产运行超 20 年的生产装置,实行清单化管理、动态更新。
3. 三类处置路径与改造要求
企业可自主选择以下路径,直接拉动设备替换需求:
整体新建:原址重建或异地迁建,全套设备更新,需求最刚性;
改造提升:聚焦安全、绿色、智能升级,以机泵、电机、控制系统替换为主;
淘汰退出:出清落后产能,为高效节能设备腾挪空间。
《行动方案》强调,改造工作完成时间原则上不超过 5 年,各地实行 “挂图作战”、“一企一策” 制定实施方案,定期调度、逐一销号。
二、资金与审批双松绑:设备更新再贷款加码,银企对接提速
《行动方案》直击企业资金压力大、审批周期长两大痛点,提供强力政策支撑:
1. 金融端:定向再贷款与规模扩容
统筹利用 “两新”、科技创新和技术改造再贷款等现有渠道,支持设备更新改造;
截至 2025 年 11 月末,银行已与 700 家石化化工企业签约设备更新贷款3300 多亿元,为设备采购提供资金保障。
2. 审批端:绿色通道与流程优化
重大项目布局优先支持炼油、乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)、煤制甲醇等老旧装置改造提升;
地方建立审批绿色通道,优化备案、环评、用地、节能审查、安全许可等流程,压缩项目落地周期。
3. 对接端:银企直连与服务提效
通过信贷市场服务平台、国家产融合作平台强化银企对接,降低融资与设备采购门槛;鼓励地方利用现有资金渠道给予支持,中央企业考核适当考虑改造任务影响。
三、设备厂商核心机遇:安全 + 绿色 + 智能三重驱动
改造聚焦本质安全、节能降碳、数字化转型,机泵等设备迎来三大替换逻辑,与厂商产品高度匹配:
1. 安全刚需替换
高风险泵阀、压缩机优先更新,危险工艺全流程自动化改造,推动高可靠性、高密封性机泵设备替换老旧设备。
2. 能效升级刚需
整体新建项目须达能耗限额先进值或能效标杆水平、环保绩效 A 级,高效节能机泵、变频驱动、低泄漏设备成标配。
3. 数字渗透加速
鼓励工业软件、工业控制系统更新替代,智能泵、在线监测、预测性维护等智能化方案需求激增,打开设备后市场空间。
四、供应稳定有保障:先建后拆、错峰检修,订单可控
《行动方案》统筹产能接续,确保改造不冲击市场供应,设备厂商订单交付更稳定:
整体新建采用先建后拆模式,保障产能连续;
改造提升多安排在检修期实施,减少停产影响;
淘汰退出装置产能占比小,传统化工产能充足,行业供应稳定。
五、厂商行动建议:抓清单、抢窗口期、做场景化方案
1.锁定清单:对接地方工信、应急部门,获取 2025 年老旧装置清单,精准触达目标客户;
2.抢占窗口:2026—2029 年为集中实施期,优先对接央企、地方重点化工企业,打包 “设备 + 运维 + 数字化” 一体化方案;
3.标准适配:紧跟安全、能耗、排放新标准升级产品,突出节能、智能、长周期优势,提升中标率。
本次改造既是安全环保底线要求,更是行业培育新质生产力的关键抓手。对于机泵、流体设备、工业控制等硬科技厂商,4 年确定性改造周期 + 千亿级资金支撑 + 刚需替换需求共振,有望迎来一轮可持续的业绩增长周期。
原标题:七部门重磅定调!石化老旧装置 4 年改造收官,机泵厂商迎千亿级替换窗口




