《全面推进美丽内蒙古建设筑牢我国北方重要生态安全屏障规划纲要（2025—2035年）》政策解读

　　近日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《全面推进美丽内蒙古建设 筑牢我国北方重要生态安全屏障规划纲要(2025—2035年)》(以下简称《规划纲要》)。下面，简要介绍一下《规划纲要》的相关情况。
 

　　一、《规划纲要》出台背景
 

　　建设美丽中国是以习近平同志为核心的党中央着眼人与自然和谐共生现代化建设全局，顺应人民群众对美好生活的期盼作出的重大战略部署。党的十八大以来，习近平总书记先后3次到内蒙古考察、连续5年参加全国人代会内蒙古代表团审议，对内蒙古工作关注最多、论述最多、部署最多的就是生态文明建设，要求把筑牢我国北方重要生态安全屏障作为必须牢记的“国之大者”，明确提出内蒙古“把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固，在建设美丽中国上取得更大成就”。
 

　　为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于建设美丽中国的重大决策部署，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，完成好筑牢我国北方重要生态安全屏障重大任务，依据《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于全面推进美丽内蒙古建设的实施意见》《内蒙古自治区党委、自治区人民政府印发<关于建设我国北方重要生态安全屏障的实施方案>的通知》，在聚焦美丽内涵、分析区情社情、顺应人民意愿、彰显内蒙古特色基础上，编制了本《规划纲要》。
 

　　二、《规划纲要》总体要求
 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，坚持以筑牢我国北方重要生态安全屏障为统领，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，以进一步深化生态文明体制改革为动力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力保护好各类生态资源、治理好突出生态环境问题，做好产业生态化、生态产业化文章，打造生态安全屏障建设的全国典范、资源能源绿色低碳发展的先行标杆，全面建设生态安全稳固、经济绿色低碳、生态环境优美、城乡和谐宜居、治理现代高效的美丽中国内蒙古样板，让美丽成为书写中国式现代化内蒙古新篇章的鲜明标识。
 

　　三、《规划纲要》目标愿景
 

　　《规划纲要》围绕美丽中国建设内涵要求，充分体现内蒙古特色，从生态安全稳固、经济绿色低碳、生态环境优美、城乡和谐宜居等四个方面设定了22项指标，明确了近期(2027年)、中期(2030年)、远期(2035年)3个阶段性目标，全面推进美丽内蒙古建设。
 

　　到2027年，生态系统多样性、稳定性、持续性稳步提升，绿色低碳循环发展的产业质量和规模明显提升，生态环境质量明显改善，绿色生活方式广泛推行，公众生态环境满意度持续提升，城乡人居环境稳步提升。
 

　　到2030年，我国北方重要生态安全屏障进一步巩固，经济社会发展全面绿色转型纵深推进，生态环境全面改善，城乡人居环境品质显著提升，生态文明制度建设持续深化，绿色生活方式成为风尚，美丽内蒙古建设取得一批标志性成果。
 

　　到2035年，我国北方重要生态安全屏障更加巩固，绿色低碳经济、生态环境品质达到全国同类地区先进水平，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，建成美丽中国内蒙古样板，“绿色繁荣、天蓝水秀、土净田洁、城美人和”成为美丽内蒙古建设生动写照。
 

　　四、《规划纲要》主要任务措施
 

　　《规划纲要》设置了7个方面24项重点任务：一是筑牢我国北方重要生态安全屏障。包括建立健全国土空间支撑体系、全力保护修复大草原大森林、坚决打好“三北”工程攻坚战、守牢自然生态安全边界等4项任务，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破；二是建设绿色低碳发展新高地。包括扎实推进碳达峰碳中和、提升能源资源绿色化水平、培育壮大绿色生产力、构建废弃物循环利用体系等4项任务，在保障国家能源安全大局、促进全国实现“双碳”目标上体现内蒙古担当、作出内蒙古贡献；三是打好蓝天碧水净土保卫战。包括守护蓝天白云的清新空气、建设水清岸绿的美丽河湖、打造土净田洁的塞外粮仓、守牢生态环境安全底线等4项任务，推动生态环境质量持续改善，提升人民群众对优美生态环境的幸福感、获得感；四是拓展生态价值转化“内蒙古路径”。包括完善生态产品价值实现机制、推广生态产品价值实现模式、强化生态产品价值实现保障等3项任务，充分挖掘大森林、大草原、大沙漠、大湿地、大湖泊等资源优势，畅通“两山”双向转化路径，实现绿富同兴；五是建设宜居宜业美好新家园。包括加强现代宜居美丽城市建设、加强美丽农村牧区建设等2项任务，全方位提升城乡人居环境品质；六是构建美丽内蒙古全民行动新格局。包括大力弘扬生态文化、践行绿色低碳生活、共话共谋美好愿景等3项任务，推动形成全社会崇尚参与生态文明建设的浓厚氛围；七是健全美丽内蒙古建设治理体系。包括健全多元共治责任体系、健全生态环境管理制度、加强绿色科技创新水平、提升生态环境治理能力等4项任务，打好政策、法治、科技“组合拳”，推动生态环境治理体系和治理能力现代化。同时，提出加强组织领导、强化政策协同、加大资金投入、做好示范推广等四个方面的保障措施，推动美丽内蒙古建设各项任务落到实处、见到实效。
 

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