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所属分类:各地政策
2025年8月11日,《七台河市建筑垃圾管理条例》新闻发布会举行,会议上相关负责人介绍了《条例》的背景意义、制定过程和主要内容。
今年5月22日,七台河市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议通过了《七台河市建筑垃圾管理条例》,7月31日,经黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准,《条例》将于2025年9月1日起施行。
负责人介绍到,这部条例是黑龙江省内出台的首部关于建筑垃圾管理方面的地方性法规,也是七台河市固体废物污染防治系列立法中的第四部。
条例共五章三十二条,主要内容包括:
(一)明确部门职责。明确城市管理主管部门是建筑垃圾的主管部门,负责本行政区域内的建筑垃圾污染防治和资源化利用工作。住房和城乡建设、生态环境等部门按照各自职责做好建筑垃圾管理的相关工作。市政府应当建立健全建筑垃圾联防联控、跨区域跨部门联合执法、生态补偿、损害赔偿等制度。完善建筑垃圾管理信息平台,实现相关管理信息共享,推进建筑垃圾收集、转移、处置等全过程监控和信息化追溯。
(二)明确主体责任。按照环境保护法“谁污染谁治理”原则,明确产生建筑垃圾的单位和个人应当履行环保主体责任,从源头上解决各类建设工程、拆除项目施工现场管理不规范,建筑垃圾尤其是装修垃圾分类不到位、清运不及时等违法违规行为的问题。按照上位法的规定并结合我市实际予以细化,明确建筑垃圾污染防治责任,完善建筑垃圾处理方案、运输监管、处置费用承担等内容,更具针对性和操作性。
(三)装饰装修垃圾管理。按照国家规定,房屋装修无需施工许可。我市装修垃圾管理混乱,有的混入生活垃圾,有的交给个人乱堆乱倒,已成为建筑垃圾管理的一个堵点。条例通过对产生装修垃圾的单位和个人职责、管理责任人职责、监管部门责任等分别进行规范,实现对装修垃圾收集、堆放、运输、处置等环节的追溯闭环管理。
(四)建筑垃圾的资源化利用。条例增加了建筑垃圾处置前先行利用的原则,鼓励经营主体开展建筑垃圾资源化利用,加强对建筑垃圾资源化利用的研究开发与转化应用,提高建筑垃圾资源化利用水平。市人民政府相关部门应当明确利用建筑垃圾生产的建筑材料、路基材料等应用渠道以及建筑垃圾资源化利用产品的应用范围等要求,确保建筑垃圾资源化利用产品合理规范使用。鼓励使用财政资金的工程建设项目和国有资金占控股或主导地位的工程建设项目使用建筑垃圾资源化利用产品。通过一系列举措,提高建筑垃圾的资源化利用水平和效能。